Решение № 2-1810/2020 2-1810/2020~М-1679/2020 М-1679/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1810/2020

Дело № 2-1810/2020

УИД 26RS0024-01-2020-003206-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2020 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филатовой В.В.,

при секретаре судебного заседания Хижняк И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудиопротоколирования материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной пенсии умершего застрахованного лица,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, предъявленным к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной пенсии умершего застрахованного лица его супруги ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что, ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга, фактически проживающая по адресу: <адрес>. Он является правопреемником умершего лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Однако, до настоящего времени он не смог оформить юридически свои права, поскольку на момент смерти ФИО2 у него отсутствовала какая-либо информация и сведения о пенсионных накоплениях его супруги, при ее жизни она о них также ему не сообщала. По истечении более одного года ему стало известно о том, что у ФИО2 могут быть какие-либо пенсионные накопления, в связи с чем, он обратился в отдел ПФР в Андроповском районе, но Уведомлением № 14-49/672 от 06.08.2020 года ему указано на пропуск срока, в выплатах отказано и рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Просил суд восстановить ему пропущенный срок на получение выплаты накопительной части пенсии умершего застрахованного лица ФИО2.

Истец ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное), надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направили, представили в суд письменный отзыв о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что разрешение исковых требований с учетом позиции Управления ПФР, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) относит к компетенции суда (л.д. 21-22 оборот).

Дело рассмотрено без участия сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Аудиопротоколирование не ведется в связи с неявкой лиц, участвующих в деле извещенных судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, кроме положений об исчислении размера пенсии, и Правила утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 г. № 741, с 01 января 2015 года утратили силу.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абзацем 2 пункта 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего.

Пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 г. №111-ФЗ и п.10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 доводилась ФИО1 супругой, что подтверждается свидетельством о заключении брака (повторное) II-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д. 13), с заявлением застрахованного лица о распоряжении средствами пенсионных накоплений в пенсионный орган она не обращалась.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное), ему пенсионным органом разъяснено о пропуске срока для указанного обращения о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку заявление подано по истечении шестимесячного срока, установленного для обращения с таким заявлением, а также было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным судом в «Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2008 года» от 05.12.2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Суд находит причину пропуска срока ФИО1 в связи с незнанием им действующего законодательства в области пенсионных правоотношений, переживанием из-за преждевременной смерти супруги, уважительной, при этом учитывает, что ФИО1 обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока 23.09.2020 года (согласно штемпелю почтового отправления), то есть в течение шести месяцев после того, как причины пропуска срока для обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением отпали, доказательство обратного в материалы дела не представлено.

Сведений о том, что кто-либо из других наследников обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) за выплатой пенсионных накоплений суду не представлено.

Учитывая, что при жизни ФИО2 заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавала, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определяла, других правопреемников, кроме супруга ФИО1 у нее не имеется, учитывая также юридическую неграмотность истца, его тяжелое эмоциональное состояние после смерти супруги, а также то обстоятельство, что пропущенный срок является незначительным, суд считает, что срок на получение выплаты накопительной пенсии умершей ФИО2 необходимо восстановить, удовлетворив исковые требования ФИО1.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2 ст. 88 ГПК РФ).

При этом также суд учитывает, что восстановление установленного законом срока следует из пенсионных правоотношений между застрахованным лицом и пенсионным органом. Право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в случае пропуска срока обращения за указанной выплатой, может быть осуществлено правопреемниками только после рассмотрения судом их требований о восстановлении названного срока, такое требование носит неимущественный характер.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 300 рублей.

Истцом ФИО1 при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 7).

Таким образом, при удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной пенсии умершего застрахованного лица, с ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлине, в размере 300 рублей, однако истец просил расходы по уплате государственной пошлины с ответчика не взыскивать, а отнести на его счет, в связи с чем, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей надлежит возложить на ФИО1.

На основании изложенного, Федерального закона «Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ, постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», руководствуясь ст.ст. 56, 59-60, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1, <данные изъяты>, срок для обращения с заявлением на получение выплаты накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО2, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения 19.10.2020 года.

Судья В.В. Филатова