Решение № 2-3353/2024 2-3353/2024~М-3132/2024 М-3132/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-3353/2024

Дело № 2-3353/2024

УИД: 26RS0030-01-2024-004375-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2024 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьяновой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волосович Т.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Предгорный районный суд с иском к администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на квартиру с кадастровым номером: 26:29:140603:380, площадью 35.5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, в связи с чем, нотариусом Нотариальной палаты Ставропольского края РФ Предгорного районного нотариального округа ФИО8 ем было открыто наследственное дело №, однако как стало известно, в состав наследства не включено недвижимое имущество состоящее из квартиры, с кадастровым номером 26:29:140603:380, расположенной по адресу: <адрес>, в которой наравне с наследодателем зарегистрирован и проживает истец, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на заявление ФИО4 (отказавшегося от наследства в виде указанной квартиры в пользу истца, равно как и иные наследники), на обозрение нотариуса в отношении вышеуказанной квартиры представлен корешок ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Пятигорского сельсовета депутатов трудящихся Предгорного района Ставропольского края на основании решения рабочего комитета от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении жилплощади по адресу: <адрес>, при этом как разъясняется в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный ордер на квартиру, как документ дающий гражданину право на заселение и проживание, не является документом на право собственности на жилплощадь.

Согласно ответу Управления Муниципальным имуществом Администрации муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление о предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, занимаемых гражданами на условиях социального найма согласно которому квартира, расположенная по адресу: <адрес> в отношении которой заявлены настоящие исковые требования не является муниципальной собственностью Предгорного муниципального округа Ставропольского края (в связи с чем, объективно отсутствует возможность исполнения настоящего определения в части отнесения квартиры к специализированному жилищному фонду). В связи с чем, Управлением муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края разъясняется о необходимости обратиться в судебные органы в целях приватизации жилого помещения.

Иного способа защиты права, как обратиться с настоящим исковым заявлением - не имеется, поскольку ордер № 236 от ДД.ММ.ГГГГ имеющийся на руках не указывает на правовую принадлежность квартиры кого-либо, кроме как наследодателя, при этом ФИО2, была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, как член семьи наследодателя (нанимателя), проживает в нем и в настоящее время. С указанного времени надлежащим образом исполняются обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, при этой иной жилплощадью истец не обеспечен, при совокупности данных обстоятельств фактически исполняются обязанности по договору социального найма.

Вместе с тем, условия позволяющие признать право на участие в приватизации спорной квартиры также имеются, поскольку вышеуказанная квартира не входит в состав наследства умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, поскольку не принадлежала на праве собственности (в связи с чем, фактически не реализовано право на получение жилого помещения в собственности, а также отсутствуют правовые основания для приобретения в порядке наследования по закону).

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5

Участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда Ставропольского края, а также заказными письмами с уведомлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, воспользовавшись право ведения дела через представителя.

Ответчик - администрация Предгорного муниципального округа Ставропольского края, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Представитель ответчика ФИО6 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Ответчик – Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО5, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Представитель третьего лица ФИО7, действующая по доверенности, представила в суд письменный отзыв на иск, одновременно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – нотариус ФИО8, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного заседания, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. (пункт 1) Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. (пункт 2) Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. (пункт 3) Права всех собственников защищаются равным образом. (пункт 4)

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения рабочего комитета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (на семью из 2-х человек) выдан ордер № 236 на право занятия двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в браке с ФИО9 (ФИО14) Н.Ю., что подтверждается представленной в дело копией свидетельства о браке №, выданного Пятигорским сельским <адрес>. От брака имеют детей ФИО4 и ФИО5, что подтверждается копиями свидетельств о рождении.

Как следует из свидетельства о смерти I-ДН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС управления ЗАГС <адрес>, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела к имуществу ФИО3, представленного нотариусом Предгорного нотариального округа ФИО8 по запросу суда, следует, что наследство после смерти ФИО3 приняла его супруга ФИО2, дети - ФИО4 и ФИО5 от наследства отказались в пользу матери.

Согласно справке администрации Пятигорского сельсовета Предгорного района, содержащейся в материалах наследственного дела, на момент смерти ФИО3 проживал по адресу: <адрес>, вместе с ним проживали и проживают жена ФИО2, дочь ФИО5, сын ФИО4

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 и ФИО2 были вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке, на условиях договора найма. Впоследствии, в качестве членов семьи нанимателя, в квартиру были вселены их дети - ФИО4 и ФИО5. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО4 и ФИО5

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, квартира с кадастровым номером: 26:29:140603:380, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе указанного объекта недвижимости в реестре отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратилась в Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения. Рассмотрев обращение, Управление направило истцу ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Предгорного муниципального района Ставропольского края и об организации местного самоуправления на территории <адрес>», решением Думы Предгорного муниципального округа Ставропольского края первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Предгорный муниципальный округ <адрес>» при передаче имущества от муниципальных образований Предгорного муниципального района Ставропольского края в муниципальную собственность Предгорного муниципального округ Ставропольского края, жилое помещение по адресу: Ставропольский <адрес> не передавалось. В реестре муниципальной собственности Предгорного муниципального округа Ставропольского края вышеуказанное жилое помещение не значится. Учитывая изложенное, в целях приватизации вышеуказанного жилого помещения, рекомендовано обратиться в судебные органы.

В связи с невозможностью оформления права собственности на квартиру во внесудебном порядке, ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон № 1541-1) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ч. 1 ст. 11 Закона № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 Закона № 1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6-8 Закона № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Статьей 8 Закона № 1541-1 установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В рассматриваемом случае, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена семье В-вых на условиях найма. Из представленной в дело технической документации следует, что указанное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, не расположено в общежитии, в доме закрытого военного городка и не является служебным жилым помещением. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Таким образом, суд считает установленным, что указанное жилое помещение может являться объектом приватизации.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что с момента предоставления квартиры в 1978 году по настоящее время ФИО2 зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Данных о том, что ФИО2 в указанный период приобрела право пользования иным жилым помещением и участвовала в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда, материалы дела не содержат.

Соответственно, истец ФИО2, имеющая право пользования квартирой по адресу: <адрес>, вправе участвовать в приватизации указанного жилого помещения. Поскольку ФИО4 и ФИО5 отказались от участия в приватизации, согласны на приватизацию квартиры на имя ФИО2, о чем свидетельствуют их письменные заявления, удостоверенные нотариусом, ФИО2 вправе приобрести квартиру в личную собственность.

Согласно разъяснениям, изложенным в пп. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 года, разъяснено, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В рассматриваемом случае установлено, что истцом предприняты предусмотренные законом меры, направленные на реализацию права на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации. Поскольку ФИО2 по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, нарушенное право истца подлежит восстановлению в судебном порядке.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Суд считает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом представлено достаточно допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование свои требований. Принимая во внимание вышеприведенные нормы действующего законодательства и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и его прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 1 ст. 58 Федерального Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 14 указанного закона предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Соответственно, решение суда о признании за ФИО2 права собственности на квартиру с кадастровым номером 26:29:140603:380, расположенную по адресу: <адрес>, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, Управлению муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> и Карачаево-Черкесской республике в <адрес>, код подразделения: 260-027) право собственности на квартиру с кадастровым номером 26:29:140603:380, площадью 35.5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации за ФИО2 права собственности на квартиру с кадастровым номером 26:29:140603:380, площадью 35.5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024 года.

Судья Г.А. Соловьянова