Решение № 2-398/2018 2-398/2018~М-307/2018 М-307/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-398/2018

Дело № 2-398 (2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Дудкиной О. В., при секретаре Шурубкиной Н. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 мотивирует требования наличием специального педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В назначении данного вида пенсии на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ отказано по причине отсутствия необходимого 25 - летнего стажа, куда не зачтен, в том числе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель детского сада <данные изъяты>.

Истец, находя действия ответчика незаконными, просит в судебном порядке признать за ней право на досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика включить в её специальный стаж указанный спорный период.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 не явилась, по окончании подготовки дела к судебному разбирательству через заявление ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание также не явилась, просила через заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие стороны ответчика.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепила принципы правовой справедливости и равенства, основывающих осуществление прав и свобод человека и гражданина как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение, в частности, пенсионное обеспечение в ст.1,2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст. 55, предполагающее по своему смыслу правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства, право будет уважаться властями и будет реализовано.

На день обращения ФИО1 к ответчику, соответственно, на день разрешения спора в суде, спорные правоотношения регулируются ФЗ №400 –ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

В порядке ч.4 ст.2 названного ФЗ в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Статьей 8 названного Закона предусмотрены условия назначения трудовой пенсии по старости, в частности, мужчинам, достигнувшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет.

В соответствие п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 23.12.2013 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, в частности, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2, ч.3, ч.4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы, (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" закреплено применение ранее установленного Порядка исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, регулируемого, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей…» утвержденным, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781; Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463,

Как видно из материалов дела, ответчиком по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ при бесспорном зачете в специальный стаж периодов осуществления педагогической деятельности, составляющих на день обращения к ответчику -ДД.ММ.ГГГГ 24 года 08 месяцев 06 дней, отказано в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского сада <данные изъяты>, поскольку по лицевым счетам по начислению заработной платы занимаемая должность указана как помощник воспитателя (л/д 13-15).

С чем суд не может согласиться.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное закреплено Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г.

Из представленной трудовой книжки истца видно, что она, будучи Долиной (девичья фамилия изменена на основании свидетельства о регистрации брака), получившая специальность – воспитатель, ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в детский сад «<данные изъяты>» помощником воспитателя.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем на период декретного отпуска работника с ДД.ММ.ГГГГ, уволена по окончании временной работы ДД.ММ.ГГГГ (л/д 9).

Данное обстоятельство подтверждено также представленной в материалы дела архивной выпиской со сведениями об издании названных приказов (л/д 17).

Таким образом, истец в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась воспитателем детского сада, то есть осуществляла педагогическую деятельность.

В данный период действовал Список профессий и должностей ……., утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, закрепивший, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В силу пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 «о списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости… и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости…, периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, в том числе воспитатель, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно пункту 13 указанных Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, (воспитатель указан) в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены ли они в списке или нет), в том числе детский сад, указанный в списке под №1.8.

Положения выше перечисленных подзаконных актов, применяемых судом при исчислении специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не противоречат требованиям Конституции РФ, соответствуют целям действующего ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», гарантирующих право на получение пенсии в определенных законом случаях.

Суд считает, что истцом представлены в судебное заседание доказательства, в полной мере подтверждающие заявленные требования.

Доводы истца, приведенные в исковом заявлении, как показал анализ исследованных доказательств по делу, основаны на нормах права, в силу чего приняты судом во внимание как достоверные, относимые и допустимые, подтверждающие в полном объеме обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, в порядке ст.ст. 55 - 56, 59 – 60, 67 ГПК РФ.

Таким образом, при зачете спорного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, составит на ДД.ММ.ГГГГ требуемых 25 лет.

С учетом ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающей назначение страховой пенсии со дня обращения за таковой, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, спорные периоды, подлежащие включению в специальный стаж в календарном порядке, дают право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании чего, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель детского сада «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Почепского районного суда О. В. Дудкина