Решение № 2А-1153/2020 2А-1153/2020~М-1092/2020 М-1092/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1153/2020

Дело № 2а-1153/2020

42RS0001-01-2020-001812-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Гурьянова В.И.,

рассмотрев в г.Анжеро-Судженске

08 октября 2020 года

в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, переданным ГИБДД Кемеровской области ответчик имеет зарегистрированное на его имя транспортные средства - легковой автомобиль марки <...> На основании ст. <адрес> «О транспортном налоге» административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 7335,00 рублей.

Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налогов. До настоящего времени требования остались неисполненными.

Просит суд взыскать с ответчика с учетом переплаты задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1190,86 рублей.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области не явился, в своем заявлении просили рассмотреть данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своих письменных возражениях просил суд применить срок исковой давности и в удовлетворении исковых требований отказать.

В связи с вышеизложенным, полагаю возможным рассмотреть данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно абз.1 п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Срок уплаты транспортного налога предусмотрен п. 1 ст. 363 НК РФ, в соответствии с которой налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что согласно сведениям, переданным налоговому органу из регистрирующих органов, за административным ответчиком числилось транспортное средство легковой автомобиль марки <...>

Из налогового уведомления № от <дата> следует, что МРИ ФНС России № 9 по Кемеровской области рассчитала ответчику транспортный налог за 2014 год в размере 7335,00 руб., предложив оплатить ему налоги в срок до <дата>.

Согласно требованию № по состоянию на <дата> за ответчиком числится задолженность в размере 16149,87 рублей, предложено оплатить до <дата>.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 п. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Факт направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требования об уплате пени почтовой связью, подтверждается списком заказных писем от <дата> и от <дата>.

Пунктом 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Учитывая, что требование налогового органа об уплате недоимки по налогам, пени и штрафов не было исполнено административным ответчиком, Налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным исковым заявлением.

Статьей 48 НК РФ установлено, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальные предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу положений абзаца второго пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

На основании п. 3 указанной статьи, требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения шестимесячного срока обращения в суд, установленного абзацем вторым пункта 2 статьи 48 НК РФ, следует исчислять не со дня истечения срока исполнения последней требования об уплате задолженности, по которому или с учетом которого общая сумма задолженности превысила 3 000 руб., а непосредственно со дня возникновения общей задолженности, превышающей 3 000руб., о наличии которой осведомлен налоговый орган.

При этом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Из разъяснений пункта 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, поскольку как следует из административного искового заявления задолженность по налогам административным ответчиком до настоящего времени полностью не оплачена, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился только в июле 2019, после чего судебный приказ был отменен определением от <дата>, срок взыскания задолженности по транспортному налогу за 2014 год, административным истом пропущен. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами срока, предусмотренного законом.

Уважительных причин пропуска этого срока, свидетельствующих о невозможности обращения в суд в установленном порядке, налоговым органом не представлено.

Таким образом, налоговым органом установленный законом 6-месячный срок для обращения в суд по требованиям в указанной части пропущен без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется. В связи с указанным, оснований для взыскания с административного ответчика требуемых сумм, суд не находит.

Проанализировав указанные нормы закона, представленные суду сторонами доказательства, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении заявленных требованиях в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: