Постановление № 5-193/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-193/2018

Дело № 5-193/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 24 сентября 2018 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Гуляева И.М., с участием

главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах ФИО4,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального предприятия Анжеро-Судженского городского округа «Коммунальное Спецавтохозяйство» (МП «КОМСАХ»), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МП «КОМСАХ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при следующих обстоятельствах.

При проведении осмотра полигона ТБО, находящегося в эксплуатации МП «КОМСАХ» <дата> с 11:00 до 12:00 по адресу <адрес> полигон ТБО выявлено:на территории санитарно-защитной зоны полигона ТБО не своевременно проводится уборка мусора:отходы (ТБО) размещены на границе полигона, с северо-западной стороны, навалом без утрамбовки и изоляции, в связи с этим, бытовые отходы (бумага, полиэтилен и др.) разлетаются ветром на прилегающую территорию санитарно-защитной зоны, что является нарушением п.п.5.1, 5.6 СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».

Представитель МП «КОМСАХ» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, ходатайств и отводов не заявил.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в материалах дела имеются доказательства причастности МП «КОМСАХ» к совершению вмененного административного правонарушения.

Заслушав представителя ТОУ Роспотребнадзор, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность МП «КОМСАХ» в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением № от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МП «КОМСАХ», из которого следует, что установлено наличие признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ;

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, согласно которому при проведении осмотра полигона ТБО, находящегося в эксплуатации МП «КОМСАХ» <дата> с 11:00 по 12:00 по адресу <адрес>, полигон ТБО в присутствии двух понятых выявлено: полигон ТБО <адрес> расположен в <адрес> на обособленной территории на расстоянии около 800м от ближайшей жилой застройки в районе <адрес>; на момент обследования фактически эксплуатация полигона ТБО осуществляется силами МП «КОМСАХ» с <дата>, на основании договора аренды земельного участка № от <дата>, дополнительного соглашения № от <дата>; на территории санитарно-защитной зоны полигона ТБО несвоевременно проводится уборка мусора, отходы (ТБО), размещены на границе полигона с северо-западной стороны навалом без утрамбовки и изоляции, в связи с этим, бытовые отходы (бумага, полиэтилен и др.) разлетаются ветром на прилегающую территорию санитарно-защитной зоны;

- протоколом по делу об административном правонарушении № от <дата>, согласно которому при При проведении осмотра полигона ТБО, находящегося в эксплуатации МП «КОМСАХ» <дата> с 11:00 до 12:00 по адресу <адрес> полигон ТБО выявлено: на территории санитарно-защитной зоны полигона ТБО не своевременно проводится уборка мусора:отходы (ТБО) размещены на границе полигона, с северо-западной стороны, навалом без утрамбовки и изоляции, в связи с этим, бытовые отходы (бумага, полиэтилен и др.) разлетаются ветром на прилегающую территорию санитарно-защитной зоны, что является нарушением п.п.5.1, 5.6 СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <дата>, согласно которой МП «КОМСАХ» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>, в качестве основного вида осуществляемой экономической деятельности указана деятельность по сбору неопасных отходов;

-договором аренды земельного участка № от <дата>, согласно которому КУМИ администрации Анжеро-Судженского городского округа предоставляет МП «КОМСАХ» в аренду земельный участок, находящийся по адресу <адрес> общей площадью <...> с кадастровым номером <...>;

-актом проверки состояния полигона от <дата> с перечнем выявленных при обследовании нарушений;

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину МП «КОМСАХ» в совершении административного правонарушения доказанной, поскольку она подтверждается указанными выше доказательствами, в истинности и достоверности которых сомневаться нет оснований, в ходе рассмотрения дела установлено, что все доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении возбуждено, и проверочные мероприятия проведены уполномоченным лицом в соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 09.02.2011 N 40 «Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

Действия МП «КОМСАХ» суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МП «КОМСАХ».

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

С учетом установленных обстоятельств, а также характера выявленных нарушений оснований для освобождения МП «КОМСАХ» от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) не имеется.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить МП «КОМСАХ» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное предприятие Анжеро-Судженского городского округа «Коммунальное Спецавтохозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Назначить Муниципальному предприятию Анжеро-Судженского городского округа «Коммунальное Спецавтохозяйство» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) номер счета № 40101810400000010007 ИНН <***> БИК 043207001 КПП 420501001 ОКТМО 32704000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 вид платежа: Штраф Роспотребнадзор.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.М. Гуляева