Решение № 2А-93/2017 2А-93/2017~М-82/2017 М-82/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2А-93/2017

Дело № 2а-93/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мышкин 5 июня 2017 года

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.

при секретаре Полевщиковой И.Е.

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело с заявлением Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Ш.Е.В. задолженность по налогам на общую сумму <данные изъяты>,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Ш.Е.В. о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование требований указано, что Ш.Е.В. имеет задолженность по уплате налога на имущество физический лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени по налогу в сумме <данные изъяты>, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке суммы налогов и пени плательщиком не уплачены в связи, с чем инспекцией направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требования налогового органа налогоплательщиком не исполнено, что подтверждается выписками из лицевых счетов налогоплательщика.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на подачу заявления в суд о взыскании задолженности.

В обоснование ходатайства указано, что Ш.Е.В. до настоящего времени не исполнены требование об уплате налога и пени. Ранее налоговый орган обращался за взысканием в приказном производстве. В отношении Ш.Е.В. Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено Определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, процентов может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. В связи с тем, что Определение об отмене судебного приказа поступило в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, в связи с небольшим периодом пропуска срока, просят восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Административный истец своего представителя в суд не направил. О дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Ш.Е.В. возражала против удовлетворения ходатайства Истца о восстановлении пропущенного срока. Считает, что никакой задолженности у неё по налогам не имеется, так как жилой дом был снесен еще в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой из БТИ. Наличие сведений о жилом доме в государственном кадастре это техническая ошибка работника. В настоящее время запись о доме из кадастра недвижимости удалена.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ сформировано налоговое уведомление №, которое направлено административному ответчику (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику выставлено требование № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое направленно Ш.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> по делу ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Ш.Е.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты>

На основании заявления Ш.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ названный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка <адрес> (л.д. 13).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к Ш.Е.В. о взыскании недоимки с нарушением процессуального срока.

Инспекцией в суд первой инстанции представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, так как пропущенный срок является незначительным.

В качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено Определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, однако само Определение поступило в инспекцию лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

То обстоятельство, что Определение об отмене судебного приказа поступило в инспекцию лишь ДД.ММ.ГГГГ само по себе не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд.

Названная административным истцом причина пропуска срока не может быть признана уважительной, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени (шесть месяцев) для оформления административных исковых требований в установленном законом порядке. Других причин заявителем не названо.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления в максимально короткий срок с момента вынесения определения мирового судьи, материалы дела не содержат.

В соответствии с правилами ст. 138 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие уважительных причин пропуска Инспекцией срока на обращение в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> о взыскании с Ш.Е.В. задолженности по налогам и пени на общую сумму <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Мышкинский районный суд.

Судья Т.С. Ухова