Решение № 2-479/2019 2-479/2019~М-440/2019 М-440/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-479/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Лобановой О.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-479/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на квартиру по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она получила квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, состоящую из трех комнат общей площадью № кв.м. В указанной квартире она зарегистрирована и проживает по настоящее время совместно с сыном - ФИО2 30.01.2019 она обратилась в МУП МО г. Ефремов «АгроКомСлужба» с просьбой передать в собственность по праву приватизации занимаемую ими квартиру. При этом последний отказался от права приватизации в ее пользу. Однако получила устный отказ в связи с тем, что ордер на вселение отсутствует (утрачен), а договор социального найма между ними и МУП МО г. Ефремов «АгроКомСлужба» не был заключён. Ей было рекомендовано обратиться по данному вопросу в суд. Вышеуказанной квартирой она владеет и пользуется как своей собственной добросовестно, открыто и непрерывно с момента её получения более 25 лет, несет бремя ее содержания, уплачивает соответствующие налоги и коммунальные платежи.

Просит суд признать за ней право собственности на объект недвижимости - квартиру № общей площадью № кв.м. с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2 в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском ФИО1 согласен.

Представитель ответчика администрации МО город Ефремов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, возражений на иск и ходатайств об отложении дела не представил, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-1 определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, утвержденными Приказом Госстроя Росси от 31 мая 2001 года № 120, доказательством существования объекта в фиксированном составе, границ, назначении, принадлежности и других характеристик является наличие записи в Едином реестре объектов градостроительной деятельности, документальной основой которого служат технические паспорта объектов.

Как усматривается из материалов дела, предметом спора является квартира по адресу: <адрес>.

При определении субъекта права собственности спорного жилого помещения, суд исходит из следующего.

Как следует из представленного суду технического паспорта на указанную квартиру, составленного по состоянию на 29.04.2019, квартира № по адресу: <адрес>, расположена в доме, построенном ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданский кодекс РСФСР, действовавший на момент строительства вышеуказанного жилого дома, предусматривал два вида собственности: социалистическую и личную. Понятие социалистической собственности включало в себя: собственность государственную (общенародную), колхозно-кооперативную, собственность профсоюзных и иных общественных организаций. Государство являлось единственным собственником всего государственного имущества. Доказательств того, что спорное жилое помещение находилось в колхозно-кооперативной собственности, собственности профсоюзных и иных общественных организаций, а также личной собственности, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, анализируя указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение первоначально находилось в государственной собственности, а в последствии было передано в муниципальную собственность, и в настоящее время продолжает находиться в муниципальной собственности, несмотря на обстоятельство, что свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, сторонами не представлено. Доказательств обратного, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, занимаемое истцом и расположенное по вышеуказанному адресу, подлежит приватизации.

В судебном заседании установлено, что на регистрационном учете в указанной квартире по адресу: <адрес> состоят: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ее сын – ФИО2 – со ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. №).

Законность вселения ФИО1 и членов ее семьи в данное жилое помещение ответчиками не оспаривается, с иском о выселении ФИО1 и ФИО2 из занимаемого ими жилого помещения ответчики не обращались.

Судом также установлено, что ФИО1 не использовала своего права на участие в приватизации.

Жилищный кодекс РФ гласит, что нанимателем жилого помещения является гражданин, которому на основании договора социального найма собственником данного жилого помещения передано во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования город Ефремов, истец фактически занимает его на условиях социального найма.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В силу требований ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст. 679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте, составленном по состоянию на 29.04.2019 и выданном ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ»), квартира № дома №, расположенного по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № кв.м., инвентарный номер №.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации жилого помещения ФИО1, судом не установлено и не представлено стороной ответчика и третьего лица.

Оценивая вышеприведенные доказательства по правилам ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для вывода о том, что истец ФИО1, являясь вселенной и зарегистрированной в спорной квартире в установленном законом порядке, в настоящее время фактически проживает в ней, и имеет право на его приобретение в собственность в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным требование истца ФИО1 о признании за ней права собственности на жилое помещение по праву приватизации на квартиру, в которой она состоит на регистрационном учете.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на квартиру по праву приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по праву приватизации.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на вышеуказанное жилое помещение Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2019.

Судья М.Н. Мамонова