Решение № 2-572/2020 2-572/2020(2-8738/2019;)~М-8731/2019 2-8738/2019 М-8731/2019 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-572/2020

Мотивированное
решение изготовлено 27.05.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Нецветаевой Н.А.,

при секретаре <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>3 к ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по Свердловской области, <ФИО>1 о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец <ФИО>3 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по Свердловской области о компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец содержался в ПФРСИ ФКУ ИК-2 ГУФСИН <ФИО>1 по Свердловской области, где грубо нарушались его права, в частности условия содержания были унижающими человеческое достоинство, а обращение бесчеловечным. Так, истец систематически подвергался избиениям со стороны сотрудников колонии, при выводе из камеры к нему применялись наручники. Во всех камерах, в которых содержался истец (№№,9,10,17,18) отсутствовала изоляция туалета. Окна находились под потолком и были снаружи закрыты железными листами, что препятствовала доступу воздуха и дневного света. Отсутствовало ночное освещение. Температура зимой не поднималась выше +13 градусов. Камеры размером 5 х 6 м.кв. были переполнены, отсутствовало личное пространство. Истец не был обеспечен постельными принадлежностями, одеждой по сезону, и ежедневными прогулками.

Ссылаясь на изложенное, истец просил суд взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.

В судебном заседании истец, участвовавшим посредством видеоконференц связи, требования и доводы искового заявления поддержал.

<ФИО>1 ответчика ФКУ ИК-2 ГУФСИН <ФИО>1 по Свердловской области иск не признала, поддержала доводы отзыва.

<ФИО>1, привлеченного к участию в деле в качестве соответчика, иск не признала.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает необходимым указать следующее.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В спорных правоотношениях от имени казны Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджетных средств - <ФИО>1.

Кроме того, <ФИО>2 пункту 1 Положения о <ФИО>1, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1314, <ФИО>1 является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям истца является <ФИО>1.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина <ФИО>2 общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

<ФИО>2 ст. 21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21).

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

<ФИО>2 ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В положениях ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ указано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В судебном заседании из пояснений сторон установлено, следует из справки по личному делу, что истец содержался в ПФРСИ при ФКУ ИК-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований о взыскании денежной компенсации морального вреда, истец указывает на применение в отношении него в период пребывания в учреждении насилия со стороны сотрудников администрации учреждения, а именно регулярного его избиения, и применение в отношении него наручников.

Возражая против указанных доводов истца, <ФИО>1 ответчиков отрицали факт применения к истцу насилия и спецсредств, отсутствие доказательств заявленных истцом обстоятельства.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с указанными нормами права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца.

На истца же возлагается бремя доказывания наличия причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Таким образом, именно на истце лежит бремя доказывания фактов избиения истца сотрудниками администрации ФКУ ИК-2 и применения к нему наручников.

Истцом доказательств таких фактов в ходе судебного разбирательства предоставлено не было.

Не установлено и фактов обращения истца с жалобами на применение к нему таких мер воздействия. Вопреки доводам истца, в указанных им материалах уголовного дела не содержится документов, подтверждающих указанные доводы истца. Напротив из материалов следует, что по результатам проводимых должностными лицами прокуратуры проверок обращений истца не нашли подтверждения доводы жалоб истца о применении к нему противоправных действий.

Из запрошенных по ходатайству истца материалов проверки его обращений Свердловским прокурором по надзору за исполнением законодательства в исправительных учреждениях, следует, что обращения истца содержали доводы о нарушении его права на получение информации запрошенной им, а не на факты о которых истец ведет речь в исковом заявлении.

Доводы истца о ненадлежащем материально-бытовом обеспечении его постельным бельем и одеждой по сезону, о ненадлежащих условиях содержания в виде нарушений приватности санузла, оборудовании оконного проема в камерных помещениях, лишении истца ежедневных прогулок также не нашли своего подтверждения объективными доказательствами.

<ФИО>2 ст. 23 названного Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания. Норма санитарной площади в камере на одного человека для следственно-арестованных устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с ч. 4 ст. 82 УИК РФ, администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

<ФИО>2 ст. 99 УИК РФ, осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

В соответствии с Приложением № к <ФИО>2 Минюста <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (вместе с "Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", "Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях") (Зарегистрировано в Минюсте <ФИО>1 ДД.ММ.ГГГГ N 30647) предусмотрены нормы N 1 вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, а именно по 1 головному убору летнему и зимнему, утепленной куртке на срок носки - три года, два комплекта костюмов на три года носки, две верхние сорочки на два года шесть месяцев носки, один трикотажный свитер на три года носки, два комплекта нательного белья на три года носки, два комплекта теплого нательного белья на два года носки, три майки на 2 года носки, двое трусов на 1 год носки, четыре пары носков хлопчатобумажных на 1 год носки, две пары полушерстяных носков на один год носки, брюки утепленные на три года носки, рукавицы утепленные на один год носки, ботинки комбинированные на три года носки, сапоги комбинированные зимние на два года шесть месяцев носки, полуботинки летние на два года носки, тапочки на три года носки, пантолеты литьевые на три года носки.

<ФИО>2 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с п. 42 указанных выше Правил камеры оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; бачком с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с требованиями <ФИО>2 СП Минюста <ФИО>1 от 2001 года № «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста <ФИО>1», в соответствии с п. 8.64 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста <ФИО>1 СП 15-01 от 2001 года естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать <ФИО>2 требованиям СНиП 23-05-95. Размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками или фрамугами.

На основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из содержания и смысла указанной нормы, в том числе на истца возложена обязанность представить суду доказательства, подтверждающие доводы о нарушении его прав.

Вместе с тем, истец не представил суду доказательств, подтверждающих его доводы, о нарушении ответчиком указанных требований законодательства в отношении истца.

На ответчика возлагается бремя доказывания надлежащих условий содержания истца.

Возражая против исковых требований, <ФИО>1 ответчика ФКУ ИК-2 ГФСИН <ФИО>1 по Свердловской области указывается на отсутствии доказательств нарушения личных прав истца, как и доказательств нарушений требований к материально бытовому обеспечению, оборудованию камерных помещений в спорный период.

<ФИО>2 справке начальника ПФРСИ ФКУ ИК-2 ГУФСИН <ФИО>1 по Свердловской области все камеры ПФРСИ оборудованы в соответствии с техническими и санитарными требованиями, доступ в камеру дневного света и свежего воздуха осуществляется через окно, площадь оконного проема составляет 0.9 х 1.2 кв.м. что соответствует приведенным нормативам. Отопление камер осуществляется централизовано, средняя температура в камерах составляет не менее +21 градуса.

По доводам ответчика, в настоящее время не представляется достоверно установить в каких камерах содержался истец для оценки его доводов об их оборудовании. По прошествии 14 лет в исправительном учреждении не сохранились сведения по учету покамерного размещения, по выдачи материального обеспечения, срок хранения которых истек <ФИО>2 Минюста РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах УИС».

<ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ № срок хранения документов, указанных п. 1290 – Перечень документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, составляет 10 лет.

Факт уничтожения книг учета жалоб сообщений о преступлениях, книг учета покамерного размещения, камерного перемещения в ПФРСИ, журнал учета применения специальных средств, книга учета проведения технических осмотров камер, подтверждается и представленными стороной ответчика актами на уничтожение дел от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, объективное установление обстоятельств материально-бытового обеспечения истца в период его пребывания в ПФРСИ ФКУ ИК-2 (2005-2006 годы), как и состояния оборудования, технического оснащения камер, в которых содержался именно истец в указанный период, факта и периодичности прогулок истца, в настоящее время не представляется возможным.

Суд отмечает, что п.3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена презумпция разумности и добросовестности действий субъектов гражданского права. В случае установления факта злоупотребления правом суд с учетом характера и последствий допущенного нарушения отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Именно не обращение истца в суд за защитой нарушенных прав в течение столь длительного периода (с 2006 года по декабрь 2019 года) привело к невозможности получения судом доказательств, объективных данных об указываемых истцом в обоснование иска фактических обстоятельствах, для исследования судом юридически значимых обстоятельств, вследствие уничтожения необходимых документов по истечению срока хранения, в соответствии с положениями нормативных актов.

Дополнительно, по доводам истца о не предоставлении ему одежды по сезону, суд считает необходимым отметить, что <ФИО>2 вышеизложенными положениями <ФИО>2 Минюста <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" осужденные обеспечиваются одеждой с определенной периодичностью от одного раза в год либо в два в три года в зависимости от категории предметов одежды.

Как установлено в ходе судебного разбирательства истец прибыл в ПФРСИ ИК-2 из ФКУ СИЗО-1, соответственно, имея предметы одежды, содержался в ПФРСИ истец не более одного года, в связи с чем отсутствует возможность с достоверностью установить истечении на период пребывания истца в ПФРСИ сроков использования ранее предоставленных предметов одежды и обязанности их предоставления со стороны ФКУ ИК-2.

Суд также находит заслуживающими внимания доводы стороны ответчика о том, что от истца за весь период содержания в следственной изоляторе, жалоб на ненадлежащие условия содержания (состояние камер, материально-бытовое обеспечение) не поступало.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, суд находит требования истца о компенсации морального вреда, не подлежащими удовлетворению, поскольку обстоятельства, на которых настаивает истец, ничем не подтверждены, не представлено доказательств применения к истцу насилия, нарушения требований законодательства к уровню материально-бытового обеспечения истца, требований нормативов к оборудованию и санитарному состоянию камерных помещений, а отсюда и доказательств нарушения личных неимущественных прав истца, либо причинения ему физических и нравственных страданий, не представлено.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по существу.

На довод возражений о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на положения ч. 1 ст. 219 КАС РФ, предусматривающей трехмесячный срок подачи административного иска, судом отклоняются, как несостоятельный, поскольку исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ <ФИО>2 п. 1 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требования истца направлены не только на признание действий должностных лиц исправительного учреждения незаконными, а на восстановление неимущественных прав путем компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием) должностных лиц в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем <ФИО>2 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" на требование истца о компенсации морального вреда, вытекающего из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.

Судья/подпись

Копия верна

Судья Н.А. Нецветаева

Помощник судьи: <ФИО>6