Постановление № 5-121/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 5-121/2024

УИД 40RS0№-34 Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Обнинского городского суда <адрес> Филатова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, русским языком не владеющей, официально не работающей, временно проживающей по адресу: <адрес> (номер квартиры не помнит), с участием ФИО1, с участием переводчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД Р. по городу Обнинску был составлен протокол № об административном правонарушении, из содержания которого следует, что ФИО1 являясь гражданкой Республики <данные изъяты>, в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. в порядке, не требующем получения визы, по истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГг. не выехала за пределы Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 49 минут в помещении ОВМ ОМВД Р. по <адрес> по адресу: <адрес> в результате проверки.

Действия ФИО1 квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что она является гражданкой Республики Таджикистан.. В августе 2023г. она приехала на территорию Российской Федерации к своему сожителю ФИО3, в официальном браке с которым она не состоит. ДД.ММ.ГГГГг. у них родился сын – ФИО4, а ДД.ММ.ГГГГг. у них родилась дочь – ФИО5, которые являются гражданами Республики Таджикистан. В свидетельстве о рождении детей ФИО6 в качестве отца не указан, а указан ФИО7 мае 2023г. они приезжала на территорию Российской Федерации вместе с детьми, а затем выехала, дети оставались с ФИО6 На территории Российской Федерации она патент на работу не получала, документы на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство она не подавала. На территории Российской Федерации она не официально не работала, налоги не оплачивала. Права пользования жилым помещением на территории Российской Федерации он не имеет. Близких родственников граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации она не имеет. Не смогла вовремя уехать в Республику Таджикистан, т.к. боялась, поскольку в <адрес> ее сосед, когда пересекал границу зимой, попал аварию и пострадал, она боялась за свое здоровье. На самолете она не могла улететь, т.к. это дорого.

Выслушав ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признавшую, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Часть 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статьи 2 данного Федерального закона патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела видно, что ФИО1 являясь гражданкой Республики Таджикистан, в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГг. в порядке, не требующем получения визы, по истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГг. не выехала за пределы Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 49 минут в помещении ОВМ ОМВД Р. по <адрес> по адресу: <адрес> в результате проверки.

Доводы ФИО1 о том, что отцом ее двоих несовершеннолетних детей: ФИО4 и ФИО5 является ФИО6, который имеет вид на жительство в Российской ФЕдерации, судья отклоняет, поскольку в свидетельстве о рождении ФИО4 и ФИО5 в графе «отец» указан ФИО8 Каких-либо иных допустимых доказательств, подтверждающих отцовство ФИО6 в отношении ФИО4 и ФИО5, материалы дела не содержат и ФИО9 не представлено.

Событие административного правонарушения и ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; досье иностранного гражданина; копиями свидетельств о рождении.

Действия ФИО1 должны быть квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонение от выезда из нее.

Основания, указанные в части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для того, чтобы ФИО1 осталась на территории Российской Федерации после истечения срока временного пребывания отсутствуют.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих ее ответственность обстоятельства – признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей; отсутствие у ФИО1 денежных средств на добровольный выезд из Российской Федерации, а также то, что она не предпринимала никаких мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации с момента прибытия на территорию Российской Федерации и до настоящего времени, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с ее несовершеннолетними детьми – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ годе рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом положений ст. 38 Конституции Российской Федерации и статей 63-64 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворении за пределы РФ должно быть возложено на УФССП Р. по <адрес>.

В соответствии с ч. 16 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания - со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении.

В связи с отсутствием у ФИО1 денежных средств, длительное уклонение от выезда из Российской Федерации, до исполнения постановления в части административного выдворения ФИО1 с несовершеннолетними детьми – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ годе рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должна содержаться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД Р. по <адрес> (ЦВСИГ УМВД Р. по <адрес>).

Судья также полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения, его отнести в соответствии статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к малозначительным, нельзя.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с зачислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа Управление Федерального казначейства (ОМВД Р. по <адрес>), ИНН <***>, КПП 402501001, ОКТМО 29715000, Б. получателя Отделение Калуга Б. Р.//УФК по <адрес> г. Калуга, КБК 18№, БИК 012908002, номер счета получателя платежа 03№, УИН 18№, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации совместно с ее несовершеннолетними детьми: сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ годе рождения, дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исполнение постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворении за пределы РФ возложить на УФССП Р. по <адрес>.

До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО1 вместе с ее несовершеннолетними детьми: сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ годе рождения, дочерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД Р. по <адрес> (ЦВСИГ УМВД Р. по <адрес>) по адресу: <адрес>.

Срок содержания иностранного гражданина ФИО1 и ее несовершеннолетних детей: сына ФИО4, дочери ФИО5 в специальном учреждении исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Срок содержания иностранного гражданина ФИО1 и ее несовершеннолетних детей: сына ФИО4, дочери ФИО5 в специальном учреждении не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечить препровождение ФИО1 и ее несовершеннолетних детей: сына ФИО4, дочери ФИО5 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД Р. по <адрес>, по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.

Судья: С.В. Филатова