Решение № 2-910/2020 2-910/2020~М-845/2020 М-845/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-910/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черемхово 29 июля 2020 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего: судьи Некоз А.С., при секретаре Евдокимовой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-910/2020 по иску Администрации муниципального образования «город Свирск» к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «город Свирск» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, указав в обоснование исковых требований, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 70 и ст. 71 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ДГ. На основании разрешения Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на А.В.О. (выбыла в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ) В данном жилом помещении зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> постоянно не проживает в спорном жилом помещении, личных вещей нет, имеет только регистрацию по указанному адресу. Ранее ФИО1 отбывал наказание в исправительной колонии № в <адрес>. Однако согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ ответчик освободился 10.12.2019г., но в <адрес> не возвращался. Ответчик никогда не производил оплату за жилье и коммунальные услуги, не принимал участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивал сохранность квартиры, в связи, с чем нарушаются законные права и интересы соседей. На основании решения мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность за жилье и коммунальные услуги в размере 32769,87 рублей, которая до настоящего времени не погашена. В настоящее время квартира закрыта управляющей компанией ООО «ЖКС». Снять с регистрационного учета ответчика необходимо для перераспределения гражданам жилого помещения, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и заключения с ними договора социального найма.

В связи с чем, истец просил суд признать утратившим право пользования жилым помещением ФИО1, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца администрации МО «город Свирск» ФИО2, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дне и времени рассмотрения дела, о чем в материалах гражданского дела имеются соответствующие сведения, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, выраженного в письменном заявлениии, не возражавшего против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика ФИО1, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> А.В.О. выдан корешок ордера на жилое помещение по адресу: <адрес>, на семью, состоящую из трех человек.

Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении по адресу: <адрес>, значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании справки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский», ФИО1 в г. Черемхово и г. Свирске не зарегистрирован.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 не проживает в спорной квартире длительное время, после освобождения из мест лишения свободы в спорную квартиру проживать не вернулся, его вещи в квартире отсутствуют.

Представленными фотографиями установлено, что квартира находится в нежилом состоянии.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя или членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наниматель, наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место и расторжения тем самым договора найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Ответчик ФИО1 не представил доказательств своих прав, на спорную квартиру. Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком ФИО1 также не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО «город Свирск» о признании ФИО1 утратившим право пользования указанным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «город Свирск» к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать утратившим ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Некоз А.С.

Мотивированный текст решения составлен 07.08.2020 г.