Решение № 2А-181/2024 2А-181/2024~М-164/2024 М-164/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-181/2024

Дело №2а-181/2024

36RS0024-01-2024-000358-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нововоронеж 06 июня 2024 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Скофенко И.А.,

при секретаре Борисовой А.Э.,

с участием помощника прокурора г. Нововоронежа Воронежской области Козиева Р.С.,

представителя административного истца отдела МВД России по г. Нововоронеж Воронежской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Нововоронежу Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 25.09.2013 ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.12.2019 ФИО2 освободился по отбытии наказания из ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Воронежской области и прибыл на постоянное место жительства: <адрес>, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нововоронежу как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 20.12.2027. Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 03.06.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года до 15.06.2024 со следующими административными ограничениями:

1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

2) запрет пребывания в увеселительных заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, пивные бары, ночные клубы);

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежесуточно.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- 14.07.2023 в 18 часов 10 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть потребление алкогольное продукции в запрещённых местах (протокол об административном правонарушении № 001587 от 14.07.2023; постановление по делу об административном правонарушении № 000832 от 14.07.2023, вступившее в законную силу 25.07.2023). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 10.12.2023 в 00 час. 35 мин. при посещении по месту жительства не открыл дверь квартиры, чем нарушил обязанности, возложенные на него решением Нововоронежского городского суда Воронежской области, за что 21.12.2023 постановлением ст. УУП ОМВД России по г.Нововоронеж был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.12.2023.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 15.12.2024 (л.д.8-10).

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по г. Нововоронежа Воронежской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в ходе судебного заседания административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Исходя из п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 25.09.2013 ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 26.11.2013 (л.д. 17-34).

20.12.2019 ФИО2 освободился по отбытию срока наказания (л.д.35).

В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное административным ответчиком преступление по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений.

С учетом пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления) судимость ФИО2 по приговору Нововоронежского городского суда Воронежской области от 25.09.2013 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. По данному судебному акту осужденный освобожден 20.12.2019, следовательно, судимость будет погашена 20.12.2027.

Решением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 03.06.2021 по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора, постановлено:

«Удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на 3 года (в пределах срока погашения судимости) в виде следующих административных ограничений:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, увеселительные заведения), а также заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Срок административного надзора исчислять с даты вступления настоящего решения в законную силу» (л.д.37-39).

Согласно справке-характеристике ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-3 с 21.12.2012 по 13.03.2013. Поощрений не имел, взысканий не имел, на профилактическом учете не состоял. За время содержания нарушений режима не допускал, распорядок дня соблюдал. Спальное место содержал в чистоте и порядке. В общении с представителями администрации СИЗО-3 вел себя вежливо и корректно. Связь с родственниками поддерживал в установленном законом порядке (л.д.36).

Согласно характеристике ст. УУП ОМВД России по г.Нововоронеж на административном участке № 6102 по адресу: <адрес>, проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент проживания характеризуется отрицательно, общается с ранее судимыми лицами, нигде не трудоустроен. Неоднократно привлекался к административной ответственности. В отношении ФИО2 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц на регистрацию; запрет пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час. ежесуточно; запрет посещения мест, предназначенных для реализации и употребления спиртных напитков на розлив (л.д.41).

В управляющую компанию за время проживания осужденного по адресу: <адрес> каких-либо жалоб и заявлений не поступало (л.д. 43).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в течение срока административного надзора ФИО2 в течение года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение против порядка управления, а именно:

- 14.07.2023 в 18 часов 10 минут совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, то есть потребление алкогольное продукции в запрещённых местах (протокол об административном правонарушении № 001587 от 14.07.2023; постановление по делу об административном правонарушении № 000832 от 14.07.2023 вступившее в законную силу 25.07.2023). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (44-47);

- 10.12.2023 в 00 час. 35 мин. при посещении по месту жительства не открыл дверь квартиры, чем нарушил обязанности, возложенные на него решением Нововоронежского городского суда Воронежской области, за что 21.12.2023 постановлением ст. УУП ОМВД России по г. Нововоронеж был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 31.12.2023 (л.д.48-52).

При таких обстоятельствах, учитывая образ жизни и поведение ФИО2, совершение двух в течение года административных правонарушений: административное правонарушение против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, после установления ему административного надзора, тяжесть совершенных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также признание иска административным ответчиком, суд считает, что административное исковое заявление отдела МВД России по г.Нововоронежу о продлении срока административного надзора подлежит удовлетворению, в отношении ФИО2 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 14.12.2024 включительно.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по г.Нововоронежу Воронежской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт: серия №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленного по решению Нововоронежского городского суда Воронежской области от 03.06.2021, на шесть месяцев, то есть по 14.12.2024.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд Воронежской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья И.А. Скофенко

Мотивированное решение составлено 06.06.2024