Решение № 2-3710/2017 2-3710/2017~М-2124/2017 М-2124/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-3710/2017

Дело № 2-3710/17 [ДД.ММ.ГГГГ]


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи К.А.Савинова, при секретаре судебного заседания Демидовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОГКУ «Д» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возмещении ущерба. В обоснование заявленных требований указали, что [ДД.ММ.ГГГГ] ответчиком осуществлялась перевозка на транспортном средстве: грузовом тягаче седельном [ ... ] регистрационный знак [Номер] и полуприцепе [ ... ] регистрационный знак [Номер] по маршруту движения: граница [Адрес] протяженностью 277 км по автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения:

[Адрес] - граница [Адрес],

[Адрес] - [Адрес] - [Адрес] с подъездом к [Адрес].

В нарушение требовании нормативных правовых актов, при перевозке Ответчиком [ДД.ММ.ГГГГ] на транспортном средстве: грузовом тягаче седельном [ ... ] регистрационный знак [Номер] и полуприцепе [ ... ] регистрационный знак [Номер] по маршруту движения: граница [Адрес] протяженностью 277 км по автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения: [Адрес] - [Адрес] - граница [Адрес], [Адрес] -[Адрес] - [Адрес] с подъездом к [Адрес] было допущено превышение установленных Постановлением предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства в [ДД.ММ.ГГГГ] году. Данные нарушения со стороны Ответчика были выявлены Истцом в ходе мероприятий по обеспечению проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств на 137 км. автомобильной дороги [Адрес] - [Адрес] - [Адрес] с подъездом к [Адрес] и зафиксированы в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] Размер вреда, причинённого транспортными средствами Ответчика автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения, согласно постановления [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения", постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, составил 57 003 рубля. Ответчику была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного транспортными средствами автомобильным дорогам [Адрес] регионального или международного значения. Претензия ответчиком получена, однако, до настоящего времени, вред не возмещен. Кроме того, ответчик не согласовал маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку с превышением предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства. Просит взыскать с ответчика в пользу истца, в счет возмещения вреда, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения, денежные средства в размере 103 861,74 рублей.

Представитель истца в судебное заседании не явился, о явке извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик - ФИО1 с иском не согласен.

Суд, с учетом мнения ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ (с изменениями от 03.02.2014 N 15-ФЗ) «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Для получения специального разрешения требуется:

возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

На основании ч.9 ст.31 вышеназванного закона размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется:

-органами местного самоуправления в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения.

В Постановлении Правительства РФ «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ» № 934 от 16.11.2009 года указано, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с ч. 11 ст. 5 ФЗ от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности..», автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального назначения, частных автомобильных дорог.

Согласно ч. 10 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ выдача специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах этого субъекта Российской Федерации и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

При этом размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (ч. 13 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ)

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены "Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов", согласно которых:

Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортногосредства.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренномчастью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений:

допустимой массы транспортного средства; допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

в) протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

Постановление Правительства Кировской области от 02.02.2015 № 23/35 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения" предусматривает, что КОГКУ «Д» является уполномоченным органом на осуществление проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог [Адрес] регионального или межмуниципального значения весовых и габаритных параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а также на осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств.

Постановлением Правительства Кировской области от 02.02.2015 № 23/35 установлено, что расчет, начисление, возмещение и взимание платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог [Адрес] регионального или межмуниципального значения осуществляются в "соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации".

Постановлением Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/151 "О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования [Адрес], весенний период 2016 года" постановлено:

В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог в период весенней распутицы ввести с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам с превышением предельно допустимой нагрузки на ось транспортного средства.

Утвердить предельно допустимые значения нагрузки на каждую ось транспортного средства в [ДД.ММ.ГГГГ] году согласно приложению.

Установить, что размер возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, за проезд по автомобильным дорогам на территории [Адрес] в период временного ограничения движения из расчета превышения предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства определяется индивидуально для каждого транспортного средства в соответствии с постановлением правительства Кировской области от 02.02.2015 N 23/35 "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения".

4. Определить Кировское областное государственное казенное учреждение "Д" органом, уполномоченным на обеспечение проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а также на осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств в период временного ограничениядвижения (далее - уполномоченный орган).

5. Установить, что обеспечение проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств осуществляется уполномоченным органом при применении оборудования дляизмерения весовых параметров транспортных средств, предназначенного для проведения контроля за соблюдением пользователями автомобильных дорог требований нормативных правовых актов в области перевозокгрузов транспортными средствами по автомобильным дорогам.

В судебном заседании установлено, что КОГКУ «Д» в ходе мероприятий по обеспечению проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых параметров транспортных средств на 137 км. автомобильной дороги [Адрес] - [Адрес] - [Адрес] с подъездом к [Адрес], было выявлено, что ответчик ФИО1, в нарушение требовании вышеуказанных нормативных правовых актов, при перевозке [ДД.ММ.ГГГГ] на транспортном средстве: грузовом тягаче седельном [ ... ] регистрационный знак [Номер] и полуприцепе [ ... ] регистрационный знак [Номер] по маршруту движения: граница [Адрес] протяженностью 277 км по автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения: [Адрес] - [Адрес] - граница [Адрес], [Адрес] -[Адрес] - [Адрес] с подъездом к [Адрес], допустил превышение установленных Постановлением предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства в [ДД.ММ.ГГГГ] году [ ... ]

Размер вреда, причинённого транспортными средствами ответчика автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения, согласно постановления Правительства Кировской области от 02.02.2015 № 23/35 "Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения", постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, составил 57 003 рубля.

Согласно п. 6 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934, размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по установленной формуле.

Согласно письма Минэкономразвития России от 12.12.2016 № Д28и-3258 и"Прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год" дефлятор инвестиций в основной капитал составил:

г. (отчет) - 103,4 %

г. (оценка) - 110,8 %,

г. (прогноз) - 107,0%

Согласно Решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.05.2015 по делу № А56-19677/2015, поскольку Министерством экономического развития Российской Федерации публикуются только индексы-дефляторы и не публикуются базовые компенсационные индексы, то они -должны исчисляться правоприменителями самостоятельно по указанной в п. 6 Правил N 934 формуле: Ттг = Тпг * 1тг, согласно которому базовый компенсационный индекс текущего года (Ттг), является базовым компенсационным индексом прошлого года (Тпг) при исчислении базового компенсационного индекса следующего года, за исключением базового компенсационного индекса 2008 г., который принимается равным 1 (Т2008 = 1)

Таким образом, базовый компенсационный индекс любого (текущего) года является произведением индексов-дефляторов всех предыдущих лет, начиная с 2008 г. (Т2008 = 1), умноженным на индекс-дефлятор текущего года (1тг).

Т =Тх1.

Ттг 2015 г. = 1 (2008) xl,077 (2009 г.) xl,083 (2010г.) xl,088 (2011) х 1,068 (2012) х 1,06 (2013) х 1,034 (2014) х 1,108 (2015) = 1,6459266

1,6459266 (Ттг 2015 г.) х 1,107 (2016) =* 1,822040

П 57 003 рубля х 1,822040 = 103 861 рубль 74 коп.

Для проверки соблюдения весовых параметров транспортного средства истцом были использованы весы автомобильные переносные [ ... ] №[Номер], [Номер]. Весы были использованы надлежащим образом, в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации [Номер]. Весы автомобильные переносные [ ... ] в установленном порядке прошли поверку (свидетельства о поверке №[Номер], [Номер] выданы ФБУ "ГРЦСМиИ в [Адрес]" [ДД.ММ.ГГГГ] и действительны до [ДД.ММ.ГГГГ]) [ ... ]

Установлено, что ответчиком, в установленном законом порядке, не был согласован маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку с превышением предельно допустимых значений нагрузки на каждую ось транспортного средства в [ДД.ММ.ГГГГ] году.

Согласно п. б ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 307 Гражданского Кодекса РФ причинение вреда является основанием для возникновения обязательства. В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Экземпляр акта о превышении транспортными средствами установленных ограничений по нагрузке на ось был получен лицом, управляющим транспортным средством, которое было ознакомлено с данным актом-Владельцем транспортного средства (водителем) на акте были сделаны следующие отметки:

«Маршрут указан верно.»

«Не согласен с суммой вреда, так не являюсь владельцем груза».

Довод владельца транспортного средства (водителе) о владельце груза подлежит отклонению как не имеющий правового значения, так как согласно действующего законодательства причиненный вред подлежит возмещению именно владельцем транспортного средства.

Ответчику была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного транспортными средствами автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения, получена ответчиком [ ... ] Однако, до настоящего времени ущерб ответчиком не возмещен.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования КОГКУ «Д» к ФИО1 о взыскании денежных средств обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 3 277,23 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КОГКУ «Д» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу КОГКУ «Д» 103 861,74 рублей в качестве возмещения вреда, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам [Адрес] регионального или межмуниципального значения.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в местный бюджет в сумме 3 277,23 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: К.А. Савинов