Решение № 2-3035/2019 2-3035/2019~М-3056/2019 М-3056/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-3035/2019

Дело № 2-3035/2019

64RS0043-01-2019-003753-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова

в составе председательствующего судьи Агарковой С.Н.

при секретаре Дорофеевой Л.А.

с участием представителя истца Давыдова ФИО15, представителей истца ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова ФИО16 к администрации муниципального образования "Город Саратов", 3-и лица Комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов", ФИО4 ФИО17, ФИО1 ФИО18, нотариус Яшина ФИО19 о включении жилого помещения в состав наследственного имущества, признании права собственности,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов", 3-и лица Комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация <адрес> муниципального образования "Город Саратов", ФИО4 ФИО20, ФИО1 ФИО21, нотариус Яшина ФИО22 ФИО23 о включении жилого помещения в состав наследственного имущества, признании права собственности, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его сестра Давыдова ФИО24. После ее смерти осталось имущество в виде <адрес>, расположенной в <адрес> по 1-му <адрес>у <адрес>, площадью 13,1 кв.м. На дату открытия наследства он, его сестра ФИО5, ФИО5 являются наследниками по закону второй очереди. Наследники первой очереди отсутствуют. В установленный законом шестимесячный срок он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако, свидетельство о праве на наследство ему выдано не было, поскольку право собственности наследодателя на спорную квартиру не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Вместе с тем, его сестра Давыдова ФИО25 занимала спорную квартиру по договору социального найма. В данной квартире она была зарегистрирована и проживала. Последние два года его сестра ФИО5 тяжело болела, не могла работать. Его семья осуществляла за ней уход. В связи с болезнью, которая была диагностирована у сестры в феврале 2017 года, она периодически проходила обследования и находилась на лечении в больнице. С декабря 2018 года по день смерти сестра находилась на стационарном лечении. Последним желанием сестры было оформление вышеуказанной квартиры в собственность и передача в собственность его семье. В связи с чем, его сестра выдала доверенность на имя его жены ФИО2 для приватизации вышеуказанной квартиры. В связи с данным поручением ФИО2 обратилась в соответствующие инстанции для сбора документов, необходимых для приватизации жилого помещения. 08.02.2019 года ФИО2 обратилась в Комитет по управлению имуществом г. Саратова в целях консультации по приватизации жилого помещения. 11.02.2019 года ФИО2 обратилась в муниципальное унитарное предприятие "Городское бюро технической инвентаризации" для получения технической документации на квартиру. 12.02.2019 года его сестра умерла. Так как доверенность со смертью наследодателя прекратила свое действие, возможность подать документы на приватизацию исключалась по независящим от него причинам. Однако, наследодатель при жизни выразила волеизъявление на получение в собственность в порядке приватизации вышеуказанного жилого помещения. Передача в собственность не произошла по причине смерти наследодателя, то есть по независящим от нее причинам. Просил включить в состав наследственного имущества жилое помещение по адресу: <адрес>, 1-ый <адрес>, признать за ним право собственности на данную квартиру.

Истец, представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

В силу ст. 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Как следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес>, 1-ый <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что вышеуказанное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования "<адрес>" и Сводном реестре объектов муниципальной казны (л.д.56-57).

Также из материалов дела следует, что в спорной квартире на основании договора социального найма проживала и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и по день смерти Давыдова ФИО26, что подтверждается представленным договором социального найма, справкой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Соколовогорская жилищно-эксплуатационная компания" (л.д.16-28).

Согласно свидетельству о смерти, Давыдова ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно доверенности от 08.02.2019 года, удостоверенной нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО6, ФИО7 ФИО28 уполномочила ФИО2 приватизировать на ее имя квартиру по адресу <адрес>, 1-ый <адрес>, подписать договор о безвозмездной передаче жилья в собственность и зарегистрировать в установленном порядке право собственности на указанную квартиру, получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированные документы, совершить необходимые для указанной цели действия (л.д. 31).

ФИО2 является супругой истца, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.14).

Как следует из материалов дела, 11.02.2019 года ФИО2 обратилась в муниципальное унитарное предприятие "Городское бюро технической инвентаризации" для получения технической документации на квартиру. Однако, техническая документация была выдана ДД.ММ.ГГГГ, то есть после смерти наследодателя.

В установленный законом шестимесячный срок ФИО7 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако, свидетельство о праве на наследство ему выдано не было, поскольку право собственности наследодателя на спорную квартиру не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что следует из материалов наследственного дела, представленного нотариусом ФИО8

Истец является братом умершей ФИО5 Привлеченные в качестве 3-х лиц ФИО5, ФИО9 являются соответственно братом и сестрой истца, а также умершей ФИО5 (л.д.10-13). Все указанные лица являются наследниками второй очереди, наследники первой очереди отсутствуют.

При этом, брат истца ФИО5, сестра истца ФИО9 представили заявления, в которых указали, что не возражают против признания права собственности на спорную квартиру за истцом ФИО5

Согласно ст. ст. 2, 7 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В абзаце 1 пункта 8 этого же Постановления разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Из абзаца 2 данного пункта вытекает, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

По смыслу приведенных норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, нанимателю жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, не может быть отказано в приватизации жилого помещения и соответственно у собственника возникает обязанность по передаче жилого помещения, однако такая обязанность возникает лишь в случае подачи нанимателем заявления о заключении соответствующего договора. Иные действия, в том числе выдача доверенности на совершение необходимых для реализации права на приватизацию жилого помещения действий, не влекут правовых последствий и возникновение у собственника обязанности по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом г. Саратова от 07.08.2019 года в соответствии с книгами регистрации документов по передаче жилых помещений в собственность граждан ФИО5 как лично, так и через своего представителя ФИО2 с заявлением на приватизацию спорной квартиры не обращалась (л.д.85-86).

Учитывая, что ФИО5 до смерти не было реализовано право на приватизацию занимаемого жилого помещения и не было подано в уполномоченный орган заявление о заключении с ней договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, у ответчика не возникла обязанность по передаче жилья.

Сам по себе факт обращения представителя по доверенности с заявлением о подготовке документов для приватизации спорного жилого помещения не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Иная форма выражения наследодателем такой воли, изложенная в иске, правового значения не имеет и основанием для включения в состав наследственного имущества после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения не является.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Давыдова ФИО30 к администрации муниципального образования "Город Саратов", 3-и лица Комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов", ФИО4 ФИО31, ФИО1 ФИО32, нотариус Яшина ФИО33 о включении жилого помещения в состав наследственного имущества, признании права собственности- отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд г. Саратова.

Судья Агаркова С.Н.