Решение № 2-6145/2024 2-742/2025 2-742/2025(2-6145/2024;)~М-4134/2024 М-4134/2024 от 23 марта 2025 г. по делу № 2-6145/2024Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданское УИД: 78RS0006-01-2024-008717-35 Дело № 2-742/2025 26 февраля 2025 года Именем Российской Федерации Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Лещевой К.М., при секретаре Азаровой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению СПб ГКУ «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании совершить определенные действия, СПб ГКУ «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» обратилось в Кировский районный суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 и просило обязать ответчиков обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: г<адрес> для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения в течение 30-ти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также просило взыскать расходы по оплате госпошлины. В обоснование заявленных требований истец указал, что <адрес>, расположенная по адресу: г. <адрес>, находится в государственной собственности. В вышеуказанной квартире в комнате № (19,6 кв.м.) на регистрационном учете состоят: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын нанимателя), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын нанимателя) в качестве членов семьи нанимателя, на основании ордера РИК № от ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанной квартире в комнате № 2 (10,7 кв.м.) и № (10,7 кв.м) на регистрационном учете состоят: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сестра нанимателя), на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанной квартире в комнате № (21.20 кв.м.) на регистрационном учете состоит: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук нанимателя) в качестве членов семьи нанимателя, на основании ордера № 728396 от 10.06.1996 г. В адрес Кировского РЖА поступило обращение ФИО9, собственника <адрес>, расположенной по адресу: г<адрес>, по вопросу ненадлежащего санитарно-технического состояния комнат <адрес>. Для установления фактов, изложенных в обращении ФИО9, в рамках действующего законодательства, управляющей организацией 20.03.2023 г. и 03.04.2024 г. были осуществлены выходы по адресу: <адрес>, доступ в жилое помещение предоставлен не был. В связи с чем, Кировское РЖА направило 12.04.2024г, 17.06.2024г. в адрес проживающих заказными письмами Предписания, доступ в квартиру предоставлен не был, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд. Протокольным определением суда от 09.10.2024 г. к участию в деле в качестве 3-го лица привлечена Администрация Кировского района г. Санкт-Петербурга в порядке ст. 43 ГПК РФ. Протокольным определением суда от 03.12.2024 г. к участию в деле для предоставления интересов ФИО3, ФИО5 привлечен адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ. Определением Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований СПб ГКУ "Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга" к ФИО5 об обязании совершить определенные действия прекращено в связи со смертью ФИО5 Представитель истца в судебное заседание явилась, на иске настаивала. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, адвокат Митюков Е.В., назначенный в качестве представителя в порядке ст. 50 ГПК РФ явился в суд, в судебном заседании относительно удовлетворения иска возражал. Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представители третьи лиц ООО "ЖКС 2 Кировского района СПб", Администрация Кировского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Суд, определив рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В силу ст. 25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Согласно ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно (п. 1). Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения (п. 2). Право на жилище признается одним из основных и гарантируется, однако, оно не является абсолютным и его ограничение возможно. В соответствии с ч. 3 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая. Как разъяснено в п. 11 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 г.), управляющая компания, на которую возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, имеет право требовать допуска своих представителей в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение. Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ). Согласно п.6 Правил пользования жилыми помещениями № 25 от 21.01.2006 года, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Согласно пункту 19 Правил пользования жилым помещением, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2016 №25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством. Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения. В соответствии с п.п. «г, и» п. 10 Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, в том числе, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ. Как следует из материалов дела, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности. В вышеуказанной квартире в комнате № (19,6 кв.м.) на регистрационном учете состоят: ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын нанимателя), ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын нанимателя) в качестве членов семьи нанимателя, на основании ордера РИК № от ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанной квартире в комнате № № (10,7 кв.м.) и № (10,7 кв.м) на регистрационном учете состоят: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сестра нанимателя), на основании договора социального найма № 22857 от 21.08.2007 г. ( л.д. 15-19). В вышеуказанной квартире в комнате № (21.20 кв.м.) на регистрационном учете состоит: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук нанимателя) в качестве членов семьи нанимателя, на основании ордера № 728396 от 10.06.1996 г. (л.д.23). Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с ч. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащие содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Согласно гл. 2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. В адрес Кировского РЖА поступило поручение от Администрации Кировского района г. Санкт-Петербурга о необходимости в срок до 10.04.2024 г. осуществить обследование жилого помещения на предмет пригодности/непригодности для постоянного проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и принятию мер по восстановлению остекления в квартире (л.д. 33). Для установления фактов, изложенных в поручении № от26.03.2024 г., СПб ГКУ "Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга" 20.03.2023 г. и 03.04.2024 г. были осуществлены выходы по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, доступ в жилое помещение предоставлен не был, составлены акты обслуживания жилого помещения. В связи с чем, Кировское РЖА направило 12.04.2024г. в адрес проживающих заказными письмами Предписания №-1 (л.д.30), № (л.д. 31), № (л.д.32), № (л.д. 33), согласно которым, необходимо предоставить доступ в жилое помещение в срок до 14.05.2024 г., доступ в квартиру предоставлен не был, в связи с чем, истец повторно направил 17.06.2024 г. в адрес проживающих заказными письмами Предписания № (л.д.34), № (л.д.35), № (л.д.36), № (л.д.37), № (л.д.38) установив срок исполнения до 01.07.2024 г. По истечении указанного в предписании срока ответчиками не был обеспечен доступ в жилое помещение по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>. Ввиду не предоставления ответчиками доступа в жилом помещении по адресу: <адрес>, СПб ГКУ "Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга" до настоящего времени не имеет возможности произвести осмотр указанного оборудования на предмет исполнения требований, содержащихся в предписаниях от 12.04.2024 и 17.06.2024года. Допустимых доказательств того, что ответчиками исполнены требования, указанные в предписании и обеспечен доступ в квартиру (в комнаты №2, № и №), не представлено. Учитывая изложенные обстоятельства, а также, принимая во внимание, что до настоящего времени ответчиками не обеспечен доступ для осмотра жилого помещения, суд считает, что исковые требования СПб ГКУ "Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга" к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании совершить определенные действия, подлежат удовлетворению. При определении срока, в течение которого ответчики обязаны предоставить доступ в жилое помещение, действуя в соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд отмечает особенность данного спора, и полагает возможным по заявленным требованиям установить срок исполнения - 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Согласно ч. 1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что истцом при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина, с ответчиков надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в пользу истца в размере 6 000 рублей: по 1 500 руб. с каждого. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Иск СПб ГКУ «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» - удовлетворить. Обязать ФИО1 (паспорт№), ФИО2 (паспорт: №), ФИО3 (паспорт: №), ФИО4 (паспорт: №) предоставить СПб ГКУ «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» доступ для обследования в жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в течение 30 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда. Взыскать с ФИО1 (паспорт: №) в пользу СПб ГКУ «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» расходы по оплате госпошлины в размере 1 500 рублей. Взыскать с ФИО3 (паспорт: №) в пользу СПб ГКУ «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» расходы по оплате госпошлины в размере 1 500 рублей. Взыскать с ФИО2 (паспорт: №) в пользу СПб ГКУ «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» расходы по оплате госпошлины в размере 1 500 рублей. Взыскать с ФИО4 (паспорт: №) в пользу СПб ГКУ «Жилищное Агентство Кировского района Санкт-Петербурга» расходы по оплате госпошлины в размере 1 500 рублей. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Санкт-Петербурга. Судья Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025 года. Суд:Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)Истцы:Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга" (подробнее)Судьи дела:Лещева Ксения Михайловна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |