Решение № 2А-413/2024 2А-413/2024~М-384/2024 М-384/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-413/2024

УИД 60RS0017-01-2024-000786-27 Дело № 2а-413/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г. г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего Алексеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Лукиной И.А.,

с участием прокурора Горбунова В.Р.,

представителя МО МВД России «Печорский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Печорский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2

Административный иск мотивирован тем, что **.**.****г. ФИО2 осужден приговором Печорского районного суда Псковской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

**.**.****г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области постановлением Себежского районного суда Псковской области от **.**.****г. условно-досрочно.

**.**.****г. постановлением Печорского районного суда Псковской области произведена замена неотбытой части наказания в виде 8 лет 15 дней ограничения свободы на 4 месяца 7 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.****г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИЗ-3 УФСИН России по Псковской области отбытию наказания.

**.**.****г. решением Себежского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

**.**.****г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Печорский» с заведением дела административного надзора.

**.**.****г. решением Печорского районного суда Псковской области ранее установленное административное ограничение дополнено обязанностью являться для регистрации 3 раза в меся в ОДВ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, установлен опасный рецидив преступлений.

Срок погашения судимости в настоящее время не истек.

ФИО2 проживает в г.Печоры, .... Псковской области, не трудоустроен, инвалид ***, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года дважды привлечен к административной ответственности.

В частности:

**.**.****г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.;

**.**.****г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказание в виде обязательных работ.

Допущенные нарушения ФИО2 не оспорены, постановления вступили в законную силу.

С поднадзорным регулярно проводятся профилактические беседы.

Установленные судом ограничения не способствуют в полной мере оказанию профилактического воздействия на ФИО2, являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования и доводы, приведенные в административном иске, поддержала, административный иск просила удовлетворить, дополнительно пояснив, что **.**.****г. ФИО2 совершил административное правонарушение по ст.20.21. КоАП РФ, за что был привлечен к ответственности.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт допущенных нарушений, не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ).

В силу ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела решением Себежского районного суда Псковской области от **.**.****г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

**.**.****г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Печорский» с заведением дела административного надзора.

**.**.****г. решением Печорского районного суда Псковской области ранее установленные административные ограничения дополнены обязанностью являться для регистрации 3 раза в меся в ОДВ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На настоящее время судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена.

При постановке на учет и в последующем ФИО2 неоднократно предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора, а также о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Ему разъяснялось, что при совершении таковых административных правонарушений административный надзор в отношении него может быть продлен, а административные ограничения дополнены.

Вместе с тем, несмотря на предпринятые к поднадзорному меры, положительных выводов для себя административный ответчик так и не сделал, после постановки на учет совершили ряд административных правонарушений, в том числе, посягающих на порядок управления.

В частности, **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ); **.**.****г. (постановление от **.**.****г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ).

Факт совершения административных правонарушений ФИО2, в том числе в судебном заседании, не оспорен.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Указанное дополнение является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Печорский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, **.**.****г. года рождения, уроженцу ...., ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Псковский областной суд через Печорский районный суд.

Судья Алексеева Н.В.

Решение в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу.