Решение № 2-3-539/2018 2-3-539/2018~М-3-522/2018 М-3-522/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-3-539/2018

Исаклинский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ст. Шентала 16 ноября 2018 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего Суркова М.П.,

при секретаре Костючковой О.С.,

рассмотрев гражданское дело № 2-3-539 по иску ФИО5, ФИО6 к Администрации сельского поселения Шентала муниципального района <адрес>, Администрации муниципального района <адрес> об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области, Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области об установлении местоположения границ и площади земельного участка. В судебном заседании истцы не участвовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В исковом заявлении истцы указали: являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, отнесенного к категории земель населенных пунктов, площадью 604 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. В Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) запись о государственной регистрации права общей долевой собственности (истцов) на земельный участок внесена 14 марта 2018 года, запись является актуальной.

Право общей долевой собственности истцов на данный земельный участок признано решением Исаклинского районного суда Самарской области от 24 января 2018 года по гражданскому делу № 2-3-21 в порядке наследования имущества ФИО1.

В свою очередь, у ФИО1 право собственности также возникло в порядке наследования – имущества ФИО2.

Кадастровые работы в отношении земельного участка ранее не проводились.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка был заключен договор с МУП «Землемер» Шенталинского района Самарской области об оказании услуг, по которому изготовлен план границ земельного участка.

При уточнении границ земельного участка кадастровым инженером приняты во внимание границы, сложившиеся исторически и существующие на местности 15 лет и более, а также строения, существующие в границах земельного участка.

Смежными землепользователями являются:

от точки 1 до точки 2 – земельный участок, кадастровый №, находящийся в собственности ФИО7, границы которого согласованы и установлены ранее;

от точки 2 до точки 5, от точки 7 до точки 9, от точки 9 до точки 11 – земли, находящиеся в неразграниченной государственной собственности;

от точки 5 до точки 7 – земельный участок, кадастровый №, находящийся в муниципальной собственности муниципального района Шенталинский Самарской области;

от точки 11 до точки 1 – земельный участок, кадастровый №, находящийся в собственности ФИО8, границы которого согласованы и установлены ранее.

Споры относительно границ земельного участка отсутствуют.

По результатам проведения геодезических работ кадастровым инженером были определены координаты характерных точек границы земельного участка, отраженные в плане границ от 24 сентября 2018 года.

Документы, устанавливающие право (истцов) на земельный участок, не содержат информацию о границах земельного участка, существовавших на момент его предоставления в собственность.

Сведения, определяющие местоположение границ земельного участка, в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, также отсутствуют.

В качестве картографической основы кадастровым инженером были использованы материалы инвентаризации земель ж/д ст. Шентала (Землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастровых кварталов №, 26, 27 ж/д <адрес>, изготовленное ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ в 2000 году), в соответствии с которым земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежавший ФИО2, был учтен с присвоением кадастрового номера №

Координаты характерных точек границы земельного участка, указанные в материалах инвентаризации, незначительно отличаются от координат характерных точек границы земельного участка, установленных кадастровым инженером фактически при проведении геодезических работ.

Уточненная в ходе проведения кадастровых работ фактическая площадь земельного участка составила 641 кв. м.

В соответствии с картой градостроительного зонирования сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области, утвержденное решением Собрания представителей сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области от 27 декабря 2013 года № 231 «Об утверждении правил землепользования и застройки сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области», земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами»; минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1 составляет 100 кв. м.

Отличие в конфигурации земельного участка между фактическими данными и данными, отраженными в материалах инвентаризации, является препятствием для внесения в ЕГРН изменений в заявительном порядке в связи с уточнением границ земельного участка, поскольку повлекло приостановление проведения кадастровых работ.

Ответчики Администрация сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский Самарской области, Администрация муниципального района Шенталинский Самарской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, согласно представленным отзывам иск признали, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Третьи лица: Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, возражений по существу дела не представили.

Третье лицо ФИО7 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, по существу возражений не представила.

Третье лицо ФИО8 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, причин неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не заявлял, по существу возражений не представил.

Суд, изучив материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование основано на законе, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков регулируются статьей 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (часть 2).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Суд считает, что в данном случае местоположение границ и площади спорного земельного участка определено в соответствии с действующим законодательством, единственно возможным в данной ситуации способом – с учетом фактического землепользования.

Согласно решению Исаклинского районного суда Самарской области от 24 января 2018 года по гражданскому делу № 2-3-21, за истцами признано право общей долевой собственности – по 1/2 доле в праве каждому – на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования имущества ФИО1, которая в свою очередь приобрела право собственности также в порядке наследования – имущества ФИО2 (л.д. 24-25).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от 14 марта 2018 года, земельный участок с кадастровым номером 63:36:0105025:214, площадью 604 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, статус записи об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные», особые отметки: границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственники – истцы по делу, документы-основания: решение Исаклинского районного суда Самарской области от 24 января 2018 года по делу № 2-3-21 (л.д. 28-31).

Согласно материалам инвентаризации земель населенных пунктов Шенталинской волости Шенталинского района Самарской области (Том II, книга 5, Землеустроительное дело по инвентаризации земель кадастровых кварталов № 25, 26, 27 ж/д ст. Шентала, изготовленное ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ в 2000 году), земельный участок по адресу: <адрес>, учтен с присвоением кадастрового номера №, правообладатель – ФИО2, фактическая площадь земельного участка составляет 0,0604 га, то есть 604 кв. м (л.д. 6-22).

Из анализа изложенного следует, что истцы приобрели в собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. На момент внесения сведений в государственный кадастр недвижимости граница данного земельного участка «не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства»; по сведения ЕГРН и по материалам инвентаризации (фактическая) площадь земельного участка – 604 кв. м.

Согласно плану границ земельного участка от 24 сентября 2018 года, выполненному МУП «Землемер» муниципального района Шенталинский Самарской области, установлены геоданные земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и его площадь – 641 кв. м (л.д. 41).

Согласно заключению кадастрового инженера, в связи с отличием в конфигурации земельного участка между фактическими данными, данными, отраженными в материалах инвентаризации рекомендовано установить местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером 63:36:0105025:214 в судебном порядке. Граница земельного участка одновременно является смежной по отношению к земельным участкам: от точки 1 до точки 2 – земельный участок, кадастровый №, находящийся в собственности ФИО7, границы которого согласованы и установлены ранее; от точки 2 до точки 5, от точки 7 до точки 9, от точки 9 до точки 11 – земли, находящиеся в неразграниченной государственной собственности; от точки 5 до точки 7 – земельный участок, кадастровый №, находящийся в муниципальной собственности муниципального района Шенталинский Самарской области; от точки 11 до точки 1 – земельный участок, кадастровый №, находящийся в собственности ФИО8, границы которого согласованы и установлены ранее (л.д. 43).

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует: фактически границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данное обстоятельство нарушает право истцов, поскольку сложившееся положение препятствует внесению в ЕГРН достоверных сведений о местоположении границ и площади данного земельного участка.

Вместе с тем в заявительном порядке устранить нарушение права истцов путем установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:36:0105025:214 по существующим координатам невозможно, поскольку фактическая конфигурация земельного участка отличается от конфигурации, отраженной в материалах инвентаризации, кроме того, имеется разночтение значения площади земельного участка – не более 100 кв. м – между, с одной стороны данными ЕГРН и материалами инвентаризации (604 кв. м), с другой – фактическим (641 кв. м).

При таких обстоятельствах, учитывая позиции участников, а также то, что установление местоположения границ земельного участка и его площади не противоречат действующему законодательству, для восстановления нарушенного права истцов необходимо оспариваемые сведения привести в соответствие с планом границ земельного участка от 24 сентября 2018 года, выполненным МУП «Землемер» муниципального района Шенталинский Самарской области, поскольку границы (и площадь) установлены по фактическому землепользованию, при этом нарушения права и законные интересы других лиц не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, в соответствии с планом границ земельного участка от 24 сентября 2018 года, выполненным МУП «Землемер» муниципального района Шенталинский Самарской области.

Установить значение площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, равной 641 кв. м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 16 ноября 2018 года.

Судья



Суд:

Исаклинский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Шенталинский Самарской области (подробнее)
Администрация сельского поселения Шентала муниципального района Шенталинский (подробнее)

Судьи дела:

Сурков М.П. (судья) (подробнее)