Решение № 2А-2169/2020 2А-2169/2020~М-1664/2020 М-1664/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-2169/2020

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Нижний Новгород

(Московское шоссе, д. 111) Московский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи З.В.Филипповой, с участием секретаря судебного заседания Д.В. Головановой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району г. Нижнего Новгорода к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Московскому району г. Н.Новгорода обратилась и суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по требованию от 17 января 2018 года.

Поскольку сумма задолженности не была уплачена в установленные законом сроки, ответчику были начислены пени. Инспекция просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подач> административного иска, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу 3169 рублей - налог за 2016 год, 38 рублей 50 копеек - пени, образовавшиеся от неуплаты налога за 2016 год.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, обратился с ходатайством о рассмотрении дели в отсутствие представителя.

1В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), гл. 32 К АС РФ.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа к удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстанови i ь пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лип денежных сумм в счет

2а-2169/2020

52RS0004-01 *

уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок- уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен ипои порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд и течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 IIK РФ, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 ПК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может бы i ь предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства пс позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет

f
предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 3 и. 3 ст. 48 IIK РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не можем осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 мар та 2012 года *).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Учитывая изложенное, требование о взыскании с ФИО2 I. задолженности по транспортному налогу, должны были быть предъявлены налоговым органом в порядке приказного производства.

Доказательств того, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика недоимки по уплате транспортного налога, а также определение об отмене судебного приказа, суду не представлено.

В Московский районный суд г. Нижний Новгород дело поступило 14 сентября 2020 года, то есть с пропуском предусмотренного законом срока для обращения в суд, что в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставт к зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не сп длительности периода просрочки. Однако обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право па принудительное взыскание недоимки по налогу в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

2а-2169/2020

52RS0004-01 *

Па основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району г. Нижний Новгород в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки - отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Московскому району г. Нижний Новгород к ФИО1 о взыскании недоимки, отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоб представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня приця и i решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлен настоящим Кодексом.

Судья З.В. Филиппова

Дата принятия решения суда в окончательной форме -ЧЧ*ММ*ГГ*.