Решение № 2-833/2025 2-833/2025~М-625/2025 М-625/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-833/2025

дело № 2-833/2025

УИД 61RS0053-01-2025-000771-95


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июня 2025 года г. Семикаракорск РО

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Шорстовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Семикаракорского районного суда Ростовской области по адресу: 346630, <...>, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился В Семикаракорский районный суд Ростовской области с указанным иском, в котором просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в его страховой стаж, являющийся основанием для начисления 25% надбавки за работу в сельском хозяйстве период с 02.07.1980 по 10.02.1983 /02 года 07 месяцев 09 дней/ в должности тракториста 3 класса в Сусатскомспецотделении Семикаракорского районного Межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства (МХП); обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области пересчитать ему страховую пенсию по старости в соответствии с требованиями части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обосновании требований указав, что он с 11.01.2018 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец 25.01.2024 обратился с заявлением на перерасчет размера страховой пенсии № в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением от 21.01.2024 ему было отказано в перерасчете пенсии, зачтенный стаж в сельском хозяйстве составил 27 лет 05 месяцев 17 дней.

В стаж работы, дающий право на перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ не включены периоды, а именно:

12.05.1977-15.04.1980 /02 г.11 мес. 04 дн./ - военная служба по призыву, согласно выписке из ИЛС ЗЛ;

02.07.1980 - 10.02.1983 /02 г. 07 мес. 09 дн./ - должность тракториста 3 класса в Сусатскомспецотделении Семикаракорского районного Межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства (МХП), не включен в стаж работы в сельском хозяйстве, так как Семикаракорское районное Межхозяйственное предприятие по механизации сельского хозяйства не может быть отнесено к межколхозному предприятию и, соответственно, работа в указанном предприятия до 1 января 1992 года независимо от наименования профессии зачету в стаж работы в сельском хозяйстве не подлежит, а также в связи с отсутствием сведений, что работа была в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направления организации, не являющейся по основному виду деятельности сельскохозяйственной;

30.04.2003 – 04.11.2003 /06 мес. 05 дн./ - ИП ФИО1, 01.04.2013 – 31.03.2017 /04 г. 00 мес. 01 дн./ - инспектор по вопросам муниципального хозяйства в Администрации Сусатскогосельского поселения, и 03.02.2006 – 03.11.2006 /09 мес. 01 дн./ - агроном в крестьянском хозяйстве «Любовь».

Не включение в стаж вышеуказанных периодов трудовой деятельности считает незаконным. Он является получателем пенсии по старости, постоянно проживает в <адрес>.

Считает, что к зачету в его страховой стаж подлежит период работы с 02.07.1980 по 10.02.1983 /02 г. 07 мес. 09 дн./ в должности тракториста 3 класса в Сусатскомспецотделении Семикаракорского районного Межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства (МХП). Учитывая стаж работы в сельском хозяйстве самостоятельно принятый к зачету пенсионным фондом – 27 лет 05 месяцев 17 дней, его стаж работы в сельском хозяйстве составит более 30 лет.

В связи с тем, что в удовлетворении заявления ему было отказано по причине того, что представленные им документы не подтверждают занятость в сельском хозяйстве,исчитая данный отказ неправомерным и нарушающим его право на получение пенсии в большем размере, истец вынужден был обратиться за защитой своих прав в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил суд о включении в трудовой стаж, являющийся основанием для начисления 25 % надбавки за работу в сельском хозяйстве период его работы 02.07.1980 по 10.02.1983 в должности тракториста 3 класса в Сусатскомспецотделении Семикаракорского районного Межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства. Он не согласен с решением пенсионного фонда, поскольку вся его трудовая деятельность с 1976 года - момента поступления на работу в Сусатский мясосовхоз, в том числе в период с 1980 года по 1983 год, когда он был переведен в Семикаракорское районное Межхозяйственное предприятие по механизации сельского хозяйства, протекала в сельском хозяйстве. После перевода в Семикаракорское районное Межхозяйственное предприятие по механизации сельского хозяйства, он не сменил фактическое место работы, продолжал работать на тех же полях, на которых работал и в совхозе, и выполнял ту же работу тракториста, то есть механизированные работы в сельскохозяйственном производстве с поддержанием технического состояния трактора.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, направил возражения на исковое заявление (л.д.190-191), согласно которым просил отказать в удовлетворении требований ФИО1, и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Кроме того, пояснили суду, что продолжительность специального стажа у ФИО1 составила 27 лет 05 месяцев 17 дней (требуемая продолжительность – 30 лет). Лицам, занятым в сельском хозяйстве, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета проставляется код «СЕЛО». За спорные периоды работы работодателями не указан признак работы в сельском хозяйстве. Дополнительно сообщили, что в случае включения в специальный стаж ФИО1 в соответствии п.14 ст.17 Закона №400-ФЗ периода с 02.07.1980 по 10.02.1983 в должности тракториста 3 класса в Сусатскомспецотделении Семикаракорского районного Межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйств, продолжительность специального стажа составить 30 лет 26 дней (требуемая продолжительность – 30 лет), право на назначение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 % в соответствии с ч.14 ст.17 Закона №400-ФЗ возникнет с 01.03.2020 года (дата обращения с заявлением о перерасчете – 18.02.2020 года).

При указанных обстоятельствах суд, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истец ФИО1 с 11.01.2018 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, постоянно проживает в х.КостылевкаСемикаракорского района Ростовской области с 1958 года.

18.02.2020 года ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Семикаракорском районе с заявлением о перерасчете пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( далее Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), (л.д.147).

В силу требований части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксирован-нойвыплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Решением ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе № от 21.02.2020 года, ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2019 года, так как отсутствует документальное подтверждение работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве (л.д.155-158).

При этом, как следует из решения № от 21.02.2020 года, согласно документам (пенсионного) дела ФИО2 страховой стаж составляет 40 лет 0 месяцев 27 дней, календарный стаж работы в сельском хозяйстве, в соответствии с ч.14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 27 лет 5 месяцев 17 дней (трудовая книжка и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Не включили в данный стаж, отраженные в трудовой книжке периоды: с 01.07.1980 по 10.02.1983 (02 года 7 месяцев 09 дней) в должности тракториста 3 класса в Сусатскомспецотделении Семикаракорского районного Межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства (МХП), так как Семикаракорскоерайонное Межхозяйственное предприятие по механизации сельского хозяйства (МХП), не может быть отнесено к межколхозному предприятию и, соответственно, работа в указанном предприятия до 1 января 1992 года независимо от наименования профессии зачету в стаж работы в сельском хозяйстве не подлежит, также отсутствует сведения, что работа была в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направления организации, не являющейся по основному виду деятельности сельскохозяйственной.

ФИО1 25.01.2024 и 02.04.2024 повторно обратился с заявлениями на перерасчет размера страховой пенсии № в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ (л.д.171-172, 184-185).

Решениями отдела установления пенсий №2 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от 31.01.2024 № и от 03.04.2024 №, отказано ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве (л.д.167-168, 180-181)

В силу требований части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированнойвыплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1440 (ред. от 25.06.2019) утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Правила).

Указанными Правилами определен порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований", указанных в разделах 1 и 2 Списка, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство

В разделе 1 Списка указано наименование работ, производств сельского хозяйства, в разделе 2 Списка - наименование профессий, должностей, специальностей.

Так в п.1 Списка в разделе 1 указана работа в растениеводстве (производстве сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация); в разделе 2 среди прочих профессий и должностей указана профессия трактористов всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В п.2 Списка в разделе 1 указана работа в животноводстве (включая молочное скотоводство,молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов); в разделе 2 среди прочих профессий и должностей указана профессия трактористов всех наименований (тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Пунктом 4 Списка в раздел 1 указана работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г.: в раздел 2 среди наименование профессий, должностей, специальностей указано- независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Таким образом, анализ содержания Списка позволяет сделать вывод о том, что для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (подпункт "б" пункта 3).

Согласно п. 5 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных п. 6 настоящих Правил, согласно которым при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" п. 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в п. 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, законодатель связывает право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" не только с наименованием профессии, должности, но и с характером работы и местом работы.

Как следует из записей в трудовой книжке от 05.09.1976 года (л.д.12-14), истец ФИО1

- 30.08.1976 года был принят в совхоз трактористом в отделение № 2Сусатского мясосовхоза (приказ № от 30.08.1976) и 03.05.1977 года уволен из совхоза в связи с призывом в Советскую Армию (приказ № от 06.05.1977);

- 14.05.1980 года был принят в совхоз трактористом в отделение №2 Сусатского мясосовхоза (приказ №-к от 13.05.1980) и 01.07.1980 года уволен в порядке перевода для работы во вновь организованное Семикаракорское Межхозяйственное предприятие по механизации сельского хозяйства (приказ №-к от 8.07.1980);

- 01.07.1980 года принят трактористом 3 класса в Сусатскоеспецотделение Семикаракорского межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства в порядке перевода (приказ №-к от 1.08.1980 года) и 10.08.1983 уволен в порядке перевода в Сусатский совхоз, в связи с ликвидацией Семикаракорского межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства п.5 статьи 29 КЗоТ РСФСР (приказ №-к от 10.08.1983 года);

- 11.02.1983 годапринят в Сусатский мясосовхоз в порядке перевода трактористом отделение № 2( приказа №-к от 28 февраля 1983 года) и 30.09.1986 уволен из совхоза в связи с выездом на учебу в техникум (приказ 156 к от 29.09.1986).

Как следует из материалов дела, 9 июля 1980 года исполнительным комитетом Семикаракорского районного Совета народных депутатов Ростовской области было принято решение № 229 "Об организации межхозяйственного предприятия механизации сельхозпроизводства" в котором указано об утверждении протокола собрания уполномоченных представителей совхозов, райсельхозтехники от 2 июля 1980 года по организации межхозяйственного предприятия по механизации сельскохозяйственного производства во главе с Семикаракорскойрайсельхозтехникой (л.д.218).

При этом согласно сообщению начальника сектора "Муниципальный архив" Администрации Семикаракорского района Устав межхозяйственного предприятия по механизации сельскохозяйственного производства на хранение в архив не сдавался (л.д.217).

Согласно информации, предоставленной в "Муниципальный архив" Администрации Семикаракорского района Семикаракорским ОАО "АГРОРЕМТЕХСЕРВИС" при Семикаракорской "Райсельхозтехнике" 1 июня 1980 года было организовано межхозяйственное предприятие (МХП) на основании приказа № 41 от 31 марта 1980 года по Ростовской Облсельхозтехнике, Постановления Советом Министров РСФСР № 99 от 26 февраля 1980 года. 1 февраля 1983 года МХП ликвидирована но основании приказа № по Ростовскому областному производственному объединению сельского хозяйства, областному объединению Ростовплодоовощхоз, Ростовской Облсельхозтехнике (л.д.205).

26 февраля 1980 года Советом Министров РСФСР было принято Постановление № 99 "О мерах по улучшению организации использования техники в сельском хозяйстве" (далее Постановление Совета Министров) (л.д.213-216).

В п.2 Постановления Совета Министров указано о том, что в 1980 году в Башкирской АССР, Алтайском крае, Брянской, Владимирской, Оренбургской, Ростовской, Саратовской и Челябинской областях решено организовать районные межхозяйственные объединения (предприятия) по механизации сельского хозяйства.

В силу требований п.3 Постановления Совета Министров руководство хозяйственной деятельностью районных межхозяйственных объединений (предприятий) по механизации сельского хозяйства осуществляется республиканскими (АССР), краевыми и областными объединениями Сельхозтехники.

Районный Межхозяйственные объединения (предприятия) по механизации сельского хозяйства создаются на добровольной основе и руководствуются в своей деятельности Общим положением о межхозяйственном предприятии (организации) в сельском хозяйстве, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 14 апреля 1977 г. N 291, а также другими нормативными актами, строго соблюдают социалистическую законность, государственную дисциплину, всемерно способствуют увеличению производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивают высокую техническую готовность машин и повышение их производительности (п.4 Постановления Совета Министров).

Таким образом, из содержания Постановления Совета Министров РСФСР № 99 от 26 февраля 1980 года следует, что межхозяйственные объединения (предприятия) по механизации сельского хозяйства создавались для более эффективного использования машинно-тракторного парка, повышения производительности труда и снижения затрат материально-технических ресурсов при производстве сельскохозяйственной продукции.

В Общем положении о межхозяйственном предприятии (организации) в сельском хозяйстве, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 14 апреля 1977 г. N 291, которым межхозяйственные объединения (предприятия) руководствовались в своей деятельности определено, что межхозяйственное (межколхозное, межсовхозное, государственно - колхозное и другое межхозяйственное) предприятие (организация) создается колхозами, совхозами и другими государственными, кооперативными и общественными предприятиями и организациями (в дальнейшем именуемыми "хозяйства - участники") путемдобровольного объединения части своих финансовых, материально - технических и трудовых ресурсов в целях дальнейшего увеличения производства и заготовок сельскохозяйственной продукции, повышения качества этой продукции, снижения затрат труда и средств на ее производство на основе специализации и концентрации производства, внедрения достижений науки, техники и передового опыта, более полного использования земельных, трудовых и материальных ресурсов, а также в целях повышения материального благосостояния и культурно - бытовых условий жизни сельского населения ( п.1 Общего положения).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено в судебном заседании, документы межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства утрачены в связи со стихийным бедствием пожаром (л.д.206).

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он также как и ФИО1 работал в Сусатском мясосовхозе, и в 1980 году он был переведен на работу в Семикаракорское районное Межхозяйственное предприятие по механизации сельского хозяйства.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он работал в Сусатском мясосовхозе с 1976 года, где также работал и ФИО1 и в 1980 году он был переведен на работу в Семикаракорское районное Межхозяйственное предприятие по механизации сельского хозяйства, при этом фактически никакого перевода не было, так как он продолжал работать на тех же полях, на которых работал и в совхозе и выполнял ту же работу тракториста в сельскохозяйственном производстве с поддержанием технического состояния трактора.

Таким образом, в судебном заседании, исходя из содержания Постановления Совета Министров РСФСР № 99 26 февраля 1980 года "О мерах по улучшению организации использования техники в сельском хозяйстве", Общего положения о межхозяйственном предприятии (организации) в сельском хозяйстве, в совокупности с показаний свидетелей ФИО3, ФИО4 установлено выполнение истцом работы в должности тракториста в межхозяйственном предприятии (межколхозном предприятии (организациях), основным видом деятельности которого являлось сельское хозяйство, так как основной целью создания данного предприятие было увеличения производства и заготовок сельскохозяйственной продукции.

С учетом всего вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом работы, в период с 2 июля 1980 года по 10 февраля 1983 года в Семикаракорском межхозяйственном предприятия по механизации сельского хозяйства, созданном на базе совхозов, в том числе Сусатского мясосовхоза, предусмотренной впункте 4 вышеуказанного Списка, в связи с чем, данный период подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Такой вывод суда основан, в числе прочего, на содержании постановления Совета Министров СССР от 13 мая 1976 N 323 "Об исчислении трудового стажа колхозников, перешедших на постоянную работу в межхозяйственные предприятия и организации", где указано, что бывшим членам колхозов, перешедшим на постоянную работу в межколхозные, государственно-колхозные и другие межхозяйственные предприятия и организации ввиду передачи этим предприятиям земель или имущества колхозов и прекращения в связи с этим деятельности колхозов либо их производственных подразделений, в которых эти лица были заняты, время работы в этих предприятиях и организациях засчитывается в трудовой стаж для назначения пенсии по старости в соответствии с Законом о пенсиях и пособиях членам колхозов.

Принимая во внимание, принятое судом решение о включении периода работы истца со 2 июля 1980 года по 10 февраля 1983 года в должности тракториста 3 класса в Сусатскомспецотделении Семикаракорского межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства (02 года 07 месяцев 09 дней), а также учитывая стаж работы в сельском хозяйстве самостоятельно принятый к зачету пенсионным фондом- 27 лет 05 месяцев 17 дней, стаж работы истца ФИО1 в сельском хозяйстве, составил более 30 лет, а именно: 30 лет 26 дней, что является основанием достаточным для возникновения права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, в связи, с чем ответчик обязан произвести перерасчет ФИО1 размера страховой пенсии по старости всоответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 марта 2020 года, то есть с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (под.2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, ОГРН <***>, включить ФИО1, серия и номер документа, удостоверяющего личность, паспорт: №, в стаж работы в сельском хозяйстве период с 02.07.1980 по 10.02.1983 в должности тракториста 3 класса в Сусатскомспецотделении Семикаракорского районного Межхозяйственного предприятия по механизации сельского хозяйства.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, ОГРН <***>, пересчитать ФИО1, серия и номер документа, удостоверяющего личность, паспорт: №, страховую пенсию по старости в соответствии с требованиями ч.14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 июля 2025 года.

Судья Шорстова С.В.