Решение № 2-914/2017 2-914/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-914/2017




Дело №2-914/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:

судьи Дорошенко Н.В.,

при секретареМорозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж и кухню,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском по следующим основаниям: жилой дом по адресу <адрес> состоит из двух квартир. Квартира №1 принадлежит на праве собственности истцу на основании договора приватизации от 17.07.1993 г., договора дарения от 25.02.2015 г.

Земельный участок по адресу <адрес> имеет кадастровый №, площадь земельного участка 1039,0 кв.м., разрешенное использование многоквартирные одноэтажные жилые дома, автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках. Земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

По данным МУП «БТИ» г. Шахты, по адресу <адрес> имеются нежилые строения - кухня лит. «К, к» и гараж лит. «Г», которые были самовольно построены истцом в 2008 г., без получения соответствующего разрешения.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития № 517 от 09.11.2016 г. подтверждается, что размещение кухни лит. «К, к» не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Строительные конструкции объекта находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития № 518 от 09.11.2016 г. подтверждается, что строительные конструкции гаража лит. «Г» находятся в работоспособном состоянии, объект соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию Размещение объекта не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений». Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу в Администрации г. Шахты отказано, в связи с тем, что спорные объекты недвижимости возведены без разрешительной документации.

Согласно протокола собрания собственников и жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от 29.04.2015 г. жильцы квартиры № 2 не возражают против узаконения самовольных построек: кухни и гаража.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на гараж лит. «Г» общей площадью 23,8 кв.м., кухню лит. «К, к» общей площадью 38,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержал.

Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что жилой дом по адресу <адрес> состоит из двух квартир. Квартира №1 принадлежит на праве собственности истцу на основании договора приватизации от 17.07.1993 г., договора дарения от 25.02.2015 г.

Земельный участок по адресу <адрес> имеет кадастровый №, площадь земельного участка 1039,0 кв.м., разрешенное использование многоквартирные одноэтажные жилые дома, автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках. Земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

По данным МУП «БТИ» г. Шахты, по адресу <адрес> имеются нежилые строения - кухня лит. «К, к» и гараж лит. «Г», которые были самовольно построены истцом в 2008 г., без получения соответствующего разрешения.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития № 517 от 09.11.2016 г. подтверждается, что размещение кухни лит. «К, к» не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Строительные конструкции объекта находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Заключением Департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития № 518 от 09.11.2016 г. подтверждается, что строительные конструкции гаража лит. «Г» находятся в работоспособном состоянии, объект соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию Размещение объекта не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений». Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу в Администрации г. Шахты отказано, в связи с тем, что спорные объекты недвижимости возведены без разрешительной документации.

Согласно протокола собрания собственников и жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от 29.04.2015 г. жильцы квартиры № 2 не возражают против узаконения самовольных построек: кухни и гаража.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что единственным признаком самовольной постройки (спорного гаража) является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию; кроме того, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>) право собственности на гараж лит. «Г» общей площадью 23,8 кв.м., кухню лит. «К, к» общей площадью 38,7 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2017 г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.



Суд:

Шахтинский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Шахты (подробнее)

Судьи дела:

Дорошенко Наталья Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ