Постановление № 5-452/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-452/2025

5-452-2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, г. Всеволожск 28 января 2025 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, паспорт FA 8948998 выдан 06.01.2024, проживающего в СПб, <адрес>,

привлекаемого по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 57 минут в ходе проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2025» (КОПО «Нелегал-2025») сотрудниками УМВД России по Всеволожскому району ЛО, по адресу: ЛО, <адрес>, у <адрес>А, выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов было установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ 31.10.2024 г. через КПП «Маштаково», цель въезда - работа. по прибытии в течении установленного законом срока не встал на миграционный учет ни на территории г. Санкт-Петербурга ни на территории Ленинградской области, действующий патент не имеет, в соответствии со ст. 20 ФЗ №. Фактически по настоящее время проживает по адресу: СПб, <адрес>. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ р. временно пребывая на территории РФ совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно прибыв в место пребывания в установленный законом срок с момента прибытия в место пребывания предусмотренный ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания не исполнил, в соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявил для заполнения бланка уведомления о прибытии принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и миграционную карту. Учитывая, что данное административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гражданин Республики Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО4у., совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

В судебном заседании иностранный гражданин свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Вина иностранного гражданина в совершении административного паров нарушения подтверждается исследованными судом материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 57 минут в ходе проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2025» (КОПО «Нелегал-2025») сотрудниками УМВД России по Всеволожскому району ЛО, по адресу: ЛО, <адрес>, у <адрес>А, выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов было установлено, что гражданин(-ка ) Р. Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию РФ 31.10.2024 г. через КПП «Маштаково», цель въезда - работа. по прибытии в течении установленного законом срока не встал на миграционный учет ни на территории г. Санкт-Петербурга ни на территории Ленинградской области, действующий патент не имеет, в соответствии со ст. 20 ФЗ №. Фактически по настоящее время проживает по адресу: СПб, <адрес>. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ р. временно пребывая на территории РФ совершил(-а) нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно прибыв в место пребывания в установленный законом срок с момента прибытия в место пребывания предусмотренный ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания не исполнил, в соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявил для заполнения бланка уведомления о прибытии принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и миграционную карту. Учитывая, что данное административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гражданин(-ка) Республики Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП;

- объяснением иностранного гражданина, согласно которому он проживает Фактически без постановки на миграционный учет по месту пребывания;

- рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном задержании иностранного гражданина, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями из миграционной службы отношении иностранного гражданина, другими материалами дела.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 20 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 163-ФЗ)

2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ)

3. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ)

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

(часть 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ФЗ)

Согласно ч. 2, 3 ст. 21 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно представленным материалам дела иностранный гражданин не поставлен на учет по месту какой либо организации.

Ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Иностранный гражданин в нарушение ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 20 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания не исполнил, то есть нарушил правила миграционного учета.

Санкция ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5.000 рублей до 7.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ либо без выдворения.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его финансовое, имущественное, семейное положение, длительность проживания иностранного гражданина на территории РФ, отношение иностранного гражданина к уплате налогов.

По мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном конкретном случае является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Росийской Федерации в форме принудительного выезда.

Поместить ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <адрес> лит А, Б - до официальной передачи представителю властей республики <адрес> на срок не более чем 90 суток.

В случае невозможности поместить иностранного гражданина в указанное учреждение поместить ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан №2 ГУМВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области по адресу: Ленинградская область <адрес>, Пудостьское поселение, вблизи <адрес> № 2 участок № - до официальной передачи представителю властей <адрес> на срок не более чем 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3КРФ об АП:

Счет получателя: 03№ КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41 612 101 БИК: 044030098

Код бюджетной классификации 18№

УИН18№