Решение № 2-2678/2025 2-2678/2025~М-846/2025 М-846/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2-2678/2025

УИД 52МS0№-77

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года <адрес>

Приокский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1, ФИО2 об обязании собственников жилого помещения обеспечить доступ в жилое помещение,

У с т а н о в и л:

истец Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании собственников жилого помещения обеспечить доступ в жилое помещение.

В обоснование требований в исковом заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Госжилинспекцию поступило обращение по вопросу незаконной перепланировки жилого помещения №, многоквартирного <адрес> по <адрес> г<адрес>. Должностным лицам Госжилинспекции проверить факты незаконной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения № многоквартирного <адрес> по <адрес> г. Н.Новгорода не представляется возможным, что подтверждается актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ № по причине непредставления доступа в указанное помещение. В силу того, что собственником жилого помещения № многоквартирного <адрес>А по <адрес><адрес> в допуске должностных лиц Госжилинспекции на объект отказано, указанный допуск может быть осуществлен только по решению суда. Истец просит суд обязать ФИО1 - собственника жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> обеспечить доступ в указанное жилое помещение.

Также истец Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 об обязании собственников жилого помещения обеспечить доступ в жилое помещение.

В обоснование требований в исковом заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Госжилинспекцию поступило обращение по вопросу незаконной перепланировки жилого помещения №, многоквартирного <адрес> по <адрес><адрес>. Должностным лицам Госжилинспекции проверить факты незаконной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения № многоквартирного <адрес> по <адрес> г. Н.Новгорода не представляется возможным, что подтверждается актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ № по причине непредставления доступа в указанное помещение. В силу того, что собственником жилого помещения № многоквартирного <адрес> по <адрес><адрес> в допуске должностных лиц Госжилинспекции на объект отказано, указанный допуск может быть осуществлен только по решению суда. Истец просит суд обязать ФИО2 - собственника жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>А обеспечить доступ в указанное жилое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам Государственной жилищной инспекцией <адрес> к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение и Государственной жилищной инспекцией <адрес> к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение объединены в одно производств.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно требований ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 167, 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, т.к. им в нарушение указанных норм не представлено доказательств уважительных причин неявки в суд, о месте и времени рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не просил. С согласия представителя истца дело рассматривается в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно Правилам пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 01 2006г №:

17. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

18. В качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

19. В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

26. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 39 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением правительства РФ от 13 08 2006г №:

Государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.13 ЖК РФ:

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:

8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

В соответствии со ст.20 ЖК РФ:

2. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ и Положением о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), государственная жилищная инспекция <адрес> (далее - Госжилинспекция) входит в систему органов исполнительной власти <адрес> и является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25.

Из содержания ст. 3 ЖК РФ следует, что в случае, если граждане, проживающие в жилом помещении, возражают против проникновения в него третьих лиц, то необходимы прямая норма федерального закона, позволяющая проникнуть в жилище без получения согласия жильцов, а также соответствующее решение суда, вынесенное на основании этой нормы.

В соответствии с п. 4.2.2. Положения Госжилинспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право беспрепятственного доступа на все подконтрольные объекты, находящиеся на территории <адрес>, при предъявлении должностным лицом Госжилинспекции служебного удостоверения и вручении копии приказа о проведении проверки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <адрес> по <адрес>, в <адрес> принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2 (л.д.15-17).

В Госжилинспекцию поступило обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу проведения собственниками <адрес>А по <адрес> незаконной перепланировки.

Истец уведомлял ответчиков о том, что с ДД.ММ.ГГГГ 14 час. 15 мин. по ДД.ММ.ГГГГ 15 час. 15 мин. будет проводить инспекционное обследование их квартиры по вопросу самовольной перепланировки, что подтверждается материалами дела.

ФИО2 уведомление получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №; ФИО1 уведомление получила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Однако ответчики доступ в квартиру не обеспечили, что подтверждается актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ.

Не предоставление доступа в квартиру ее собственником для исполнения ГЖИ <адрес> своих полномочий, предусмотренных п.8 ч.1 ст.13, ч.2 ст.20 ЖК РФ и Положением о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № неправомерно, нарушает права и законные интересы остальных жильцов многоквартирного дома.

Поскольку ответчики - собственники жилого помещения - <адрес>А по <адрес> в <адрес> не допускают в жилое помещениепредставителей Государственной жилищной инспекции <адрес> для обследования с целью выявления самовольной перепланировки, указанный допуск может быть осуществлен только по решению суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обеспечить доступ в жилое помещение - <адрес> по <адрес> в <адрес> представителям Государственной жилищной инспекции <адрес> для обследования с целью выявления самовольной перепланировки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Приокского районного суда

<адрес> Т.С. Ивлева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.