Решение № 2-198/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-198/2018

Дело № 2-198/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 24 мая 2018 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

при секретаре Карлыковой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «Сбербанк России» – ФИО2, по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Сбербанк России», ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» о взыскании материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда, признании договора в части недействительным, возмещении судебных расходов,

установил:

ФИО1 в исковом заявлении к ПАО «Сбербанк России», ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1», с учётом увеличения и уточнения требований, просит взыскать с ПАО «Сбербанк России» в свою пользу в счёт возмещения причинённого истцу материального ущерба 10522,17 руб., штраф в размере 5261,08 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 1599,63 руб., компенсацию морального вреда в размере 60000 руб. Всего: 77382,88 руб. Признать недействительным абз. 1 п. 3.3.7 договора № от 23.01.2015 «О зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами, предоставляемыми через систему дистанционного обслуживания» в части «или наступления обстоятельств, влекущих прекращение ее выплат в соответствии с действующим законодательством» как несоответствующий требованиям закона. Взыскать с ответчиков в свою пользу уплаченную госпошлину в размере 300 руб.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ПАО «Сбербанк России» 15.03.2003 заключён договор № «О вкладе «Пенсионный»- плюс Сбербанка России». 24.08.2016 ответчик неправомерно по требованию Главного управления социальной защиты населения Курганской области с указанного счёта списал денежные средства в сумме 10552,17 руб., без согласия истца. 10.04.2017 истец направил ответчику претензию о возвращении денежных средств, в удовлетворении которой ФИО1 было отказано. В результате чего денежных средств на счёте истца почти не осталось. От произошедшего он очень расстроился, впоследствии находился на лечении в медицинских учреждениях. 01.02.2017 истцу установлена инвалидность 3 группы. Полагает, что произошедшим истцу причинён моральный вред, компенсацию которого просит взыскать с ответчика, а также размер штрафа в размере 50 % от списанной суммы на основании Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК Российской Федерации в указанном размере.

Между ПАО «Сбербанк России» и ГКУ «Управление социальной защиты населения №1» 23.01.2015 заключен указанный договор, который в указанной части позволил списать указанные денежные средства с указанного банковского счёта истца. Полагает, что в данной части оспариваемый договор нарушает требования положений ГК Российской Федерации о банковском счете (л.д. 2-5, 139-142, 163-164).

Определением Курганского городского суда Курганской области от 14.11.2017 гражданское дело по первоначальному исковому заявлению ФИО1 передано по подсудности мировому судье судебного участка № 10 Катайского судебного района Курганской области (л.д. 16).

Определением и.о. указанного мирового судьи от 11.04.2018 гражданское дело, в связи с увеличением исковых требований ФИО1, передано по подсудности в Катайский районный суд Курганской области (л.д. 148).

Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК Российской Федерации) проведено в отсутствие неявившегося представителя ответчика ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1», извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просившего рассмотреть дело без его участия (л.д. 167-168, 174).

Согласно отзывов ответчиков:

- ПАО «Сбербанк России» - просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, ссылаясь на то, что списание со счета истца указанной денежной суммы было осуществлено в соответствии с пунктом 3.3.7. Договора № от 23.01.2015 между ПАО «Сбербанк России» и ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» для зачисления денежных средств на счета физических лиц, на основании письма соответчика № от 22.08.2016.

ФИО1 получал жилищно-коммунальную выплату (далее также - ЖКВ) у соответчика, предусмотренную законом Курганской области от 03.12.2004 № 845 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области». Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан утверждён Постановлением Правительства Курганской области от 11.12.2007 № 565. Начисленные Истцу средства ЖКВ, с учетом положений Договора зачислялись на счет Истца.

В соответствии с пп. 4 п.34 Порядка, ЖКВ прекращается в случае перемены получателем места жительства (места пребывания) - с первого числа месяца, в котором получатель ЖКВ изменил место жительства (место пребывания). 06.09.2012 ФИО1 встал на регистрационный учет по месту жительства в г.Катайске, соответственно, предоставление ЖКВ по прежнему месту регистрации - в г.Кургане – подлежало прекращению с 01.09.2012.

Согласно п. 36 Порядка, получатели ЖКВ обязаны в 2-х недельный срок уведомить в письменной форме орган социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера или прекращение ЖКВ.

В соответствии с письмом Управления № 06-6479 от 22.08.2016 года, в связи несвоевременным сообщением ФИО1 информации о смене места жительства, т.е. по причине неисполнения истцом обязанности по извещению органа социальной защиты населения, образовалась переплата ЖКВ за период с 01.09.2016 по 31.08.2016.

Согласно п. 38 Порядка, в случае предоставления ЖКВ в завышенном или заниженном размере вследствие несвоевременного уведомления получателем ЖКВ о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ЖКВ, излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей ЖКВ, а при отсутствии права на получение ЖКВ в последующие месяцы средства возвращаются в бюджет Курганской области.

Пунктом 3.3.7. Договора предусмотрен возврат денежных средств, начисленных при наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, в соответствии с действую законодательством.

На основании указанного договора и письма Управления, в соответствии с действующим законодательством (п. 38 Порядка), было произведено списание со счета истца № указанной денежной суммы для возврата в бюджет.

Полагают, что взыскание требуемых истцом денежных средств в размере 10522,17 руб. приведёт к неосновательному обогащению истца. Основания для взыскания процентов по ст. 395 ГК Российской Федерации отсутствуют, поскольку указанные денежные средства были возвращены в бюджет в соответствии с действующим законодательством (п. 38 Порядка).

Поскольку банк права ФИО1 как потребителя не нарушал, отсутствуют основания для взыскания штрафа на основании Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Поскольку денежные средства были удержаны по вине истца, не известившего орган социальной поддержки о прекращении основания для выплаты указанной компенсации, отсутствуют основания для компенсации истцу морального вреда. Кроме того, истцом не представлены доказательства причинения ему морального вреда (л.д. 37-40, 73-74);

- ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» - исковые требования считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истец ФИО1, ранее зарегистрированный по ул. ..., в г. Кургане, являлся получателем жилищно-коммунальной и ежемесячной денежной выплаты по категории «ветеран труда» в ГКУ «УСЗН №1» в период с 01.12.2009 г. по 31.08.2016 г., предусмотренной законом Курганской области от 03.12.2004 № 845 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области».

Порядок предоставления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области, утверждён постановлением Правительства Курганской области от 11.12.2007 № 565. В соответствии с пп. 4 п. 34 Порядка, ЖКВ прекращается в случае перемены получателем места жительства (места пребывания) - с первого числа месяца, в котором получатель ЖКВ изменил место жительства (место пребывания).

06.09.2012 ФИО1 встал на регистрационный учёт по новому месту жительства по ул. ..., в г. Катайске Курганской области, соответственно предоставление ЖКВ в г. Кургане по указанному адресу должна быть прекращена с 01.09.2012.

Согласно п. 36 Порядка, получатели ЖКВ обязаны в двухнедельный срок уведомить в письменной форме орган социальной защиты населения обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера или прекращение ЖКВ.

Информация о смене места жительства ФИО1 в орган социальной защиты населения поступила 08.08.2016.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщил о перемене места жительства, образовалась переплата ЖКВ за период с 01.09.2012 по 31.08.2016 в размере 31016,81 руб.

Согласно п. 38 Порядка, в случае предоставления ЖКВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной при расчете размера ЖКВ либо несвоевременного уведомления получателем ЖКВ о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ЖКВ, излишне выплачены средства засчитываются в счет будущей ЖКВ, а при отсутствии права получение ЖКВ в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем ЖКВ в бюджет Курганской области. При отказе от добровольце возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

Жилищно-коммунальную выплату ФИО1 согласно его заявлению ГКУ «УСЗН №1» в период с 01.12.2009 г. по 31.08.2016 г. перечисляло на его лицевой счет в Сбербанке РФ.

22.08.2016 ГКУ «УСЗН № 1» направило отношение в Сбербанк РФ о возврате излишне перечисленных денежных средств ЖКВ с лицевого счета ФИО1 на основании п. 3.3.4 Договора № от 23.01.2015 «О зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами, предоставленными через систему дистанционного банковского обслуживания», заключенного между ПАО «Сбербанк России» и ГКУ «УСЗН №1». В результате запроса часть излишне выплаченных денежных средств ЖКВ в размере 10522,17 руб. (платежное поручение № 24.08.2016) были отозваны, оставшаяся сумма переплаты в размере 20494,64 руб. взыскана в судебном порядке (решение мирового судьи судебного участка № 10 Катайского судебного района от 17.05.2017, апелляционное определение Катайского районного суда от 29.06.2017). Требования исполнительного документа выполнены в полном объёме Китайским районным отделом судебных приставов УФССП России по Курганской области (постановление об окончании исполнительного производства от 29.09.2017) (л.д. 114-115).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования с учётом их увеличения и уточнения поддержал в полном объёме по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» ФИО2, действующая по доверенности (л.д. 175-176), исковые требования не признала в полном объёме по доводам отзыва.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ответчикам ПАО «Сбербанк России», ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» о взыскании материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда, признании договора в части недействительным, возмещении судебных расходов, по следующим основаниям.

Действующим Гражданским кодексом Российской Федерации одним из основных принципов реализации участниками гражданских правоотношений своих прав и обязанностей при их установлении, осуществлении и защиты предусмотрена добросовестность указанных лиц (п. 3 ст. 1 ГК Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также ГК Российской Федерации) никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в абз. 3 п. 1 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В силу п. 3 ст. 834 ГК Российской Федерации к отношениям банка и вкладчика по счету, на который внесен вклад, применяются правила о договоре банковского счета(глава 45), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы или не вытекает из существа договора банковского вклада.

В соответствии с требованиями ст. 845 ГК Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету (п.1). Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами (п. 2). Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению (п. 3).

Согласно ст. 846 ГК Российской Федерации при заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами (п.1). Банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотреннымзакономи установленными в соответствии с нимбанковскими правилами. Банк не вправе отказать в открытии счета, совершение соответствующих операций по которому предусмотрено законом, учредительными документами банка и выданным ему разрешением (лицензией), за исключением случаев, когда такой отказ вызван отсутствием у банка возможности принять на банковское обслуживание либо допускаетсязаконом или иными правовыми актами (п. 2).

В силу положений ст. 847 ГК Российской Федерации права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета (п. 1). Клиент может дать распоряжение банку о списании денежных средств со счета по требованию третьих лиц, в том числе связанному с исполнением клиентом своих обязательств перед этими лицами. Банк принимает эти распоряжения при условии указания в них в письменной форме необходимых данных, позволяющих при предъявлении соответствующего требования идентифицировать лицо, имеющее право на его предъявление (п. 2). Договором может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными суммами, находящимися на счете, электронными средствами платежа и другими документами с использованием в них аналогов собственноручной подписи(п. 2 ст. 160 ГК Российской Федерации), кодов, паролей и иных средств, подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом (п. 3).

Банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное (ст. 848 ГК Российской Федерации).

В силу положений ст. 854 ГК Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента (п. 1). Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленныхзакономили предусмотренных договором между банком и клиентом (п. 2).

В силу ст. 30 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» отношения между Банком России, кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом. В договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок его расторжения и другие существенные условия договора.

Как разъяснено в п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", к договорам банковского вклада, счёта, как финансовых услуг, применяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – также Закон о защите прав потребителей).

Статьями 13, 15 Закона о защите прав потребителей предусмотрена ответственность за нарушение их прав, компенсация морального вреда. В силу ч. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

Как разъяснено в п. 45 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п. 1 ст. 395 ГК Российской Федерации).

Статьей 1102 ГК Российской федерации установлена обязанность возвратить неосновательное обогащение. В соответствии с данной нормой, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК Российской Федерации (п. 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

В силу пп. 3 ст. 1109 ГК Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что между истцом ФИО1 и ПАО «Сбербанк России» (в дальнейшем также – банк) заключён договор № от 15.03.2003 о вкладе «Пенсионный – плюс Сбербанка России» (л.д. 7).

По указанному договору банковского вклада ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО1 открыт банковский счёт №, на который истец получает выплаты военной пенсии (л.д. 8). Из отзывов ответчиков следует, что на данный счёт истцу ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» перечислялись указанные социальные жилищно-коммунальные выплаты (ЖКВ). Данное обстоятельство не оспаривается истцом. Согласны выписке из лицевого счета по вкладу 24.08.2016 с указанного банковского счета истца произошло списание денежных средств в сумме 10522,17 руб. (л.д. 8).

Из доводов искового заявления, пояснений истца ФИО1 и представителя ответчика ПАО «Сбербанк России» в судебном заседании, отзывов ответчиков следует, что основанием списания указанных денежных средств ПАО «Сбербанк России» послужило письмо ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» (далее также – орган социальной защиты) от 22.08.2016, в соответствии с которым в связи с несвоевременным сообщением ФИО1 о смене места жительства в г. Катайск Курганской области образовалась переплата жилищно-коммунальной выплаты за период с 01.09.2012 по 31.12.2015 в сумме 24890,06 руб. и 01.01.2016 по 31.08.2016 в сумме 6126,75 руб. В связи с чем орган социальной поддержки просил банк вернуть с указанного счета ФИО1 денежные средства в общей сумме 31016,81 руб. При этом также ссылаясь на договор от 23.01.2015 № (л.д. 48).

Предметом заключенного договора № от 23.01.2015 ПАО «Сбербанк России» (с учётом реорганизации) и ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» является осуществлением банком зачисления денежных средств (пенсий, пособий и т.д.) в рублях на счета физических лиц, режим которых предусматривает прием и выдачу денежных средств, открытые в Уральском банке ПАО «Сбербанк России», в соответствии с расчётными документами и представленными к ним электронными реестрами и/или платежными поручениями на отдельных получателей, перечисляемых указанным органом социальной поддержки (п. 2.1 договора).

В соответствии с п.3.3.7 договора от 23.01.2015 банк обязался производить возврат органу социальной поддержки сумм денежных средств, ошибочно перечисленных и зачисленных на счёт её получателей после месяца его смерти или наступления обстоятельств, влекущих прекращение её выплаты в соответствии с действующим законодательством. Возврат осуществляется по письму органа социальной поддержки, с приводимыми реквизитами. Возврат указанных средств осуществляется, если они не были выданы банком со счета получателя в установленном порядке. В том случае, если указанные суммы выданы, банк направляет в орган социальной поддержки соответствующее уведомление. Возврат сумм денежных средств производится на счет органа социальной поддержки в течение 5-ти банковских дней после поступления указанного письма (л.д. 43).

Положения данного пункта договора от 23.01.2015 оспариваются истцом.

Из решения мирового судьи судебного участка № 10 Катайского судебного района Курганской области от 17.05.2017 видно, что по иску Главного управления социальной защиты населения Курганской области к ФИО1 о взыскании излишне полученной суммы жилищно-коммунальной выплаты, с ФИО1 в пользу истца взыскана излишне полученная сумма жилищно-коммунальной выплаты за период с 01.09.2012 по 31.08.2016 в размере 20494,64 руб. (л.д. 122-125).

Апелляционным определением Катайского районного суда Курганской области от 29.06.2017 решением мирового судьи судебного участка № 10 Катайского судебного района Курганской области от 17.05.2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 - без удовлетворения ввиду необоснованности (л.д. 127-130). Соответственно, указанное решение мирового судьи от 17.05.2017 вступило в законную силу. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Катайского РО УФССП России по Курганской области от 29.09.2017 соответствующее исполнительное производство окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объёме (л.д. 131).

В указанных судебных актах указано, что что ФИО1 являлся получателем жилищно-коммунальной выплаты (далее также – ЖКВ) по категории «Ветеран труда» в филиале Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделе социальной защиты населения по городу Кургану в период с 01.12.2009 по 31.08.2016, предусмотренной Законом Курганской области от 03.12.2004 № 845 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области».

ФИО1 было дано обязательство известить в письменной форме в 10-дневный срок орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, в т.ч. об изменении своего места жительства, выезда за пределы г. Кургана.

С 06.09.2012 ФИО1 зарегистрирован по новому месту жительства в г. Катайске. В установленный законом срок ФИО1 не сообщил о смене места жительства, в результате чего за период с 01.09.2012 по 31.08.2016 образовалась переплата ему жилищно-коммунальной выплаты в размере 31016 руб. 81 коп. Часть излишне выплаченных денежных средств ЖКВ в размере 10522 руб. 17 коп., зачисленных на лицевой счет ФИО1, была отозвана. ФИО1 было направлено письмо о добровольном возврате излишне полученной суммы ЖКВ, однако, ответчик оставшуюся сумму переплаты в размере 20494 руб. 64 коп. добровольно не возвратил, что повлекло обращение Главного управления социальной защиты населения Курганской области в суд с указанным иском.

В соответствии со ст. 5 Закона Курганской области от 03.12.2004 № 845 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области» (в ред. Закона Курганской области от 26.12.2012 N 91) определение размера жилищно-коммунальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Жилищно-коммунальная выплата осуществляется ежемесячно (п. 1). Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных настоящим Законом, устанавливается Правительством Курганской области (п. 5).

Согласно п. 14 Порядка осуществления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области, утвержденного Постановлением Правительства Курганской области от 11 декабря 2007 г. N 565 (далее – Порядок осуществления ЖКВ), ЖКВ назначается с месяца обращения заявителя, но не ранее дня возникновения права на получение ЖКВ. В случае изменения заявителем места жительства (места пребывания) в пределах Курганской области ЖКВ назначается органом социальной защиты населения по новому месту жительства (месту пребывания) с первого числа месяца обращения заявителя на основании заявления и документов, указанных в пункте 7 Порядка, но не ранее месяца, с которого заявителем осуществляется оплата жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства (месту пребывания).

Пунктом 34 Порядка осуществления ЖКВ установлено, что ЖКВ прекращается, в том числе, в случае: перемены получателем места жительства (места пребывания) - с первого числа месяца, в котором получатель ЖКВ изменил место жительства (место пребывания).

В силу требований п. 36 Порядка осуществления ЖКВ, получатели ЖКВ обязаны в двухнедельный срок уведомить в письменной форме орган социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера или прекращение ЖКВ.

Согласно п. 37 Порядка осуществления ЖКВ, в случае предоставления ЖКВ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной при расчете размера ЖКВ, либо несвоевременного уведомления получателем ЖКВ о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ЖКВ, излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей ЖКВ, а при отсутствии права на получение ЖКВ в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем ЖКВ в бюджет Курганской области. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В указанных судебных решениях указано, что поскольку ФИО1 в установленный законом срок не уведомил орган социальной защиты о смене места жительства, образовалась переплата ЖКВ за период с 01.09.2012 по 31.08.2016 в размере 31016,81 руб., часть которых в размере 10522,17 руб. была отозвана, оставшаяся сумма переплаты в размере 20494,64 руб. ФИО1 добровольно не возвращена, подлежит взысканию в судебном порядке в силу п. 37 Порядка осуществления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области.

Таким образом, суд приходит к выводу, что списание указанной денежной суммы с банковского счета истца ответчиком ПАО «Сбербанк России» произведено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, обусловлено исключительно недобросовестным исполнением принятых ФИО1 на себя обязательств по своевременно и надлежащему уведомлению органа соцзащиты по получаемой ЖКВ, в отсутствие какого-либо противоправного и незаконного поведения банка, в соответствии с заключенным банком в органом соцзащиты указанным договором.

Суд также учитывает, что согласно пункту 3.7 указанного договора от 15.03.2003 о вкладе ФИО1 с ПАО «Сбербанк России», банк вправе возвратить органу соцзащиты населения суммы пенсий (т.е. схожих социальных выплат), излишне перечисленных после наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца к ПАО «Сбербанк России» о взыскании материального ущерба в размере 10522,17 руб., штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда не имеется. Факт нарушения банком прав истца как потребителя финансовой услуги не установлен.

Также не подлежат удовлетворению требования истца к ответчикам о признании недействительным абз. 1 п. 3.3.7 указанного договора № 32000365 от 23.01.2015 по следующим причинам.

В силу п. 1 ст. 1 ГК Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК Российской Федерации).

Статьёй 421 ГК Российской Федерации установлена свобода договора.

Пунктом 4 ст. 421 ГК Российской Федерации установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК Российской Федерации).

Истец ФИО1 стороной указанного договора № от 23.01.2015 не является. При установленных судом обстоятельствах, учитывая поведение ФИО1, не сообщившего органу соцзащиты об изменении своего места жительства, вследствии чего образовалась переплата получаемой истцом жилищно-коммунальной выплаты, абзац 1 п. 3.3.7 данного договора по доводам истца недействительным признан быть не может. В этой связи в данной части исковые требования истца также удовлетворению не подлежат.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ПАО «Сбербанк России», ГКУ «Управление социальной защиты населения №1», вследствие их необоснованности.

Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, отсутствуют основания для взыскания с ответчиков уплаченной истцом госпошлины при подаче искового заявления (ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Сбербанк России», ГКУ «Управление социальной защиты населения № 1» о взыскании материального ущерба, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, компенсации морального вреда, признании договора в части недействительным, возмещении судебных расходов - отказать в полном объёме в виду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Колесников В.В.

Мотивированное решение изготовлено: 24.05.2018