Решение № 2-9289/2024 2-9289/2024~М-8506/2024 М-8506/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2-9289/2024

2-9289/2024

10RS0011-01-2024-013227-65


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2024 г. г. Петрозаводск Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Зариповой Е.В.,

при секретаре Ващенко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой дом +» о понуждении к исполнению предписания,

у с т а н о в и л:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился с иском к ООО УК «Жилой дом+» о понуждении к исполнению предписания по следующим основаниям. В адрес Комитета поступило обращение ФИО1 (вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в результате схода наледи с кровли многоквартирного дома № № по <адрес> разрушены козырьки над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД. ООО УК «Жилой дом +» мер по ремонту козырьков над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД не принимает. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений многоквартирного дома №№ по <адрес> реализовали свое право выбора способа управления, выбрав непосредственное управление и заключили договор на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества МКД № б/н от ДД.ММ.ГГГГ с ООО УК «Жилой дом+», протокол общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ. Комитетом на основании мотивированного представления от ДД.ММ.ГГГГ, решения № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества проведено контрольно-надзорное мероприятие в виде документарной проверки, результаты которой отражены в акте документарной проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ. По информации ООО УК «Жилой дом +» в осенне-зимний период ДД.ММ.ГГГГ в результате схода снега с кровли МКД были повреждены козырьки над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД, ремонт козырьков запланирован на весенне-летний период ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «Жилой дом +» направлено требование о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений в рамках проведения настоящей проверки. В ответ на требование письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Жилой дом +» сообщает, что работы по восстановлению кровли козырьков над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД запланированы на летний период ДД.ММ.ГГГГ года. На момент окончания проверки документы подтверждающие проведение работ по восстановлению целостности кровельного покрытия козырьков над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД отсутствуют. ООО УК «Жилой дом +» не обеспечило надлежащее содержание общего имущества МКД выразившееся в не проведении работ по восстановлению целостности кровельного покрытия козырьков над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД, что является нарушением ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; п.п. 2.6.2, 4.2.4.2, 4.8.10 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; п.п. «а», «б», «г» п. 10, п.п. «а», «г» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491; п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Комитете отсутствует информация об устранении выявленных нарушений. По результатам проверки Комитетом в адрес Общества направлено предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в течение 10 рабочих дней с момента получения предписания: п. 1, обеспечить выполнение работ по восстановлению целостности кровельного покрытия козырьков над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД. Указанное предписание получено управляющей организацией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета поступило ходатайство Общества о продлении срока исполнения предписания. Решением должностного лица Комитета от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения предписания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предписанию о его выполнении необходимо сообщить Комитету письменно до 12 часов рабочего дня следующего за последним днем срока исполнения. Документы во исполнение предписания от ООО УК «Жилой дом +» в адрес Комитета не поступали. ДД.ММ.ГГГГ на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Комитета проведено выездное обследование МКД с целью оценки исполнения либо неисполнения предписания, по результатам которого установлено: выполнение работ по восстановлению целостности кровельного покрытия козырьков над входами в подъезды № 1, № 2 МКД не обеспечено (козырьки выломаны, козырьки фактически не восстановлены). Учитывая изложенное, предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Истец просит обязать ООО УК «Жилой дом +» исполнить предписание Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п. 1. обеспечить выполнение работ по восстановлению целостности кровельного покрытия козырьков над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД, определить срок по исполнению требований в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Представитель истца Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования. Просила обязать ООО УК «Жилой дом+» обеспечить выполнение работ по восстановлению (устройству) козырьков, а также целостности кровельного покрытия козырьков над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД, определить срок по исполнению требований в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

Представитель ответчика ООО УК «Жилой дом +» - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении №№, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений многоквартирного дома № № по <адрес> реализовали свое право выбора способа управления, выбрав непосредственное управление и заключили договор на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества МКД №б/н от ДД.ММ.ГГГГ с ООО УК «Жилой дом +», протокол общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору поступило обращение ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору принято решение №№ о проведении внеплановой документарной и выездной проверки в отношении ООО УК «Жилой дом +».

По результатам проверки Комитетом составлен акт документарной проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ООО УК «Жилой дом +» ДД.ММ.ГГГГ вручено предписание № № с требованием по адресу: <адрес> обеспечить выполнение работ по восстановлению целостности кровельного покрытия козырьков над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД.

Предписание получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение предписания ООО УК «Жилой дом +» ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета направлено ходатайство о продлении срока исполнения Предписания до ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением общего собрания.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях проверки исполнения предписания Комитетом проведено надзорное мероприятие в виде выездного обследования МКД № № по <адрес>.

По результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол осмотра, осмотром установлено: выполнение работ по восстановлению целостности кровельного покрытия козырьков над входами в подъезды №№ 1, 2 МКД не обеспечено (козырьки выломаны, козырьки фактически не восстановлены), предписание № № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в отношении ООО УК «Жилой дом +» составлен протокол № № об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ.

Арбитражным судом Республики Карелия было рассмотрено дело №№ по заявлению ООО УК «Жилой дом +» на постановление Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору о привлечении Общества к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ООО УК «Жилой дом +» об отмене вынесенного постановления о назначении ООО УК «Жилой дом +» административного наказания по ст. 7.22 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. отказать

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Жилой дом +» подало жалобу на решение Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, которая ДД.ММ.ГГГГ направлена в суд апелляционной инстанции.

Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Жилой дом +» составлен протокол об административном правонарушении по делу №№ по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении в установленный срок в полном объеме предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по обеспечению обязательных требований в части надлежащего содержания общего имущества МКД № № по <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № № г.Петрозаводска РК от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ООО УК «Жилой дом +» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору ДД.ММ.ГГГГ подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № № г.Петрозаводска РК от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 1.2. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил № 491).

В силу п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.

Приведенный в названном пункте перечень общего имущества не является исчерпывающим.

Как следует из п.п. «а», «б», «г» п. 10 указанных Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Правилами № 491 (п.п. «а», «г» п. 11) установлено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и представителями управляющей организации, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 9 Минимального перечня № 290 определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Правилами № 170 предусмотрено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Правилами № 170 установлено, что: при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов (п. 2.6.2).

При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (п. 4.2.4.2).

Входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами (п. 4.8.10).

Исходя из системного толкования совокупности вышеприведенных нормативных положений все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться обслуживающими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Истец указывает, что ООО УК «Жилой дом +», являясь организацией, осуществляющей техническое обслуживание многоквартирного дома № № по <адрес>, имея возможность для соблюдения установленных требований (в том числе, для исполнения в полном объеме предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок), не обеспечило надлежащее содержание общего имущества указанного многоквартирного дома в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению и, тем самым, не обеспечило соблюдение прав и законных интересов собственников помещений многоквартирного дома.

В ходе рассмотрения дела установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> этажный, <данные изъяты> подъездный, <данные изъяты> квартирный был построен в ДД.ММ.ГГГГ году.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. МКД исключен из региональной программы капитального ремонта общего имущества.

Пунктом 2.3.7. Правил № 170 предусмотрено, что в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

В п. 2.3.3. Правил № 170 указано, что примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7.

В силу п.п. 2.4.1., 2.4.2 Правил № 170 планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении № 8.

Согласно п. 2.4.3. Правил № 170 капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Согласно п. 1.1. подписанного с ООО УК «Жилой дом +» договора на содержание и выполнение работ по ремонту общего имущества МКД № б/н от ДД.ММ.ГГГГ предмет договора – выполнение подрядчиком (ООО УК «Жилой дом +»), в течение согласованного с заказчиком срока за плату, работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

В п. 1.3 договора № б/н от ДД.ММ.ГГГГ указано, что состав общего имущества собственников помещений в МКД, подлежащего содержанию и ремонту, определен в Приложении 1 к договору.

В силу п. 2.3.1 договора № б/н от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик обязан обеспечить выполнение работ и оказание услуг согласно перечню, приведенному в Приложении 2.

Пунктом 3.2.8 договора № б/н от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что подрядчик вправе выполнить работы и оказать услуги, не предусмотренные в составе перечня работ и услуг, утвержденных общим собранием, если необходимость их проведения вызвана необходимостью угрозы жизни и здоровья, проживающих в многоквартирном доме, устранения последствий аварии или угрозы наступления ущерба общему имуществу собственников помещений, о чем подрядчик обязан проинформировать собственников помещений. Выполнение таких работ и услуг осуществляется за счет средств, поступивших от оплаты работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

В п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 указано, что перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме.

Из договора № б/н от ДД.ММ.ГГГГ и приложений №№ 1, 2 к нему усматривается, что собственники и ООО УК «Жилой дом +» заключили договор на содержание и ремонт общего имущества МКД в части систем отопления, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения. Данный договор полностью согласуется с положениями п.п.2.3.7, 2.4.3 Правил № 170.

Согласно п. 5 ГОСТ Р 51929-2002 «Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения», капитальный ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) - это ремонт, выполняемый для восстановления ресурса здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) с заменой или восстановлением любых составных частей, включая базовые.

В силу п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой замену и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замену отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Работы по восстановлению/постройке козырьков в силу п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации относятся к капитальному ремонту общего имущества.

Кроме того, в п. 7 «Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей» приложения 7 «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту» Правил № 170 указано, что к текущему ремонту относится восстановление или замена отдельных участков и элементов.

Согласно положениям действующего законодательства постройка/восстановление новых козырьков над подъездами МКД не относится к текущему ремонту.

Жилищное законодательство устанавливает, что содержание многоквартирного жилого дома осуществляется либо путем проведения текущего ремонта, либо путем проведения капитального ремонта на основании решения общего собрания собственников.

При этом в компетенцию ответчика не входит возлагать на собственников проведение капитального ремонта общего имущества МКД в ином порядке, чем это предусмотрено действующим законодательством.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ООО УК «Жилой дом +» не является управляющей организацией, на которую в том числе при ряде условий можно было бы возложить обязанность по работам капитального ремонта, данная организация является подрядной и проводит только те работы, которые согласованы договором. Кроме того, ООО УК «Жилой дом +» не может самостоятельно проводить капитальный ремонт без решения жильцов спорного многоквартирного дома, в связи с чем правовые основании для удовлетворения требований истца об обязании ответчика обеспечить выполнение работ по восстановлению (устройству) козырьков, а также целостности кровельного покрытия козырьков над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД отсутствуют.

При этом суд также учитывает, что предписанием № № от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика возлагалась обязанность только по выполнению работ по восстановлению целостности кровельного покрытия козырьков над входами в подъезды № 1 и № 2 МКД без возложения обязанности по восстановлению (устройству) козырьков.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилой дом +» о понуждении к исполнению предписания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья: Е.В. Зарипова

Мотивированное решение составлено 02.01.2025.