Решение № 2-738/2019 2-738/2019(2-8184/2018;)~М-7226/2018 2-8184/2018 М-7226/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-738/2019

Дело № 2-738/2019 г. Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 22 февраля 2019 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ю.А. Карпинской,

при секретаре Т.Ю. Протосевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, Министерству социальных отношений <адрес> о признании права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, возложении о возложении обязанности по включении в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> в возрасте от 18 лет и старше, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, Министерству социальных отношений <адрес> (далее МСО <адрес>) о признании права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, возложении о возложении обязанности по включении в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> в возрасте от 18 лет и старше, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование иска указала, что она относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, собственного жилья не имеет. До ДД.ММ.ГГГГ не была обеспечена жилой площадью вне очереди, а также после ДД.ММ.ГГГГ не была включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В настоящее время истец свое право на получение жилья не реализовала. Истец неоднократно обращалась в УСЗН <адрес> по вопросу признания ее нуждающейся в жилом помещении, но ей было отказано.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчики Администрация <адрес>, МСО <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо Управление социальной защиты населения <адрес> (далее УСЗН <адрес>) в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, о причинах неявки не уведомило.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относилась к числу детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать истца – П.И.В. лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1 и передана на воспитание опекуну – Р.С.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МСО <адрес> с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решением МСО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Поскольку на момент подачи заявления заявитель достиг возраста более 23 лет (а именно 29 лет).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УСЗН <адрес> с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № УСЗН <адрес> было разъяснено ФИО1 о том, что ранее ей было отказано во включении в список и в повторном рассмотрении обращения нет необходимости.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО «ЖЭУ-4» и объяснениями истца, данными в предварительном судебном заседании.

Двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес>, принадлежит на праве собственности П.И.В. – матери истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии Г №.

Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования С.М.В. к ФИО2 о взыскании денежных средств. С ФИО2 в пользу С.М.В. взыскана задолженность по договору займа в размере 1 283 589 рублей. Также решением суда обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «А» <адрес>.

В соответствии с п.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" устанавливает меры государственной поддержки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, учтенных в качестве нуждающихся в жилом помещении, до достижения ими 23 лет.

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма определен статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой жилые помещения предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с требованиями статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных часть 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

Согласно абзацу 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, достижение 23-летнего возраста лицами, относящимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не поставленным на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до указанного возраста, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ею возраста 23 лет в установленном порядке с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении материалы дела не содержат.

Законом императивно установлено, что по достижении лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возраста 23 лет, и не вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, возможность для получения жилья во внеочередном порядке утрачивается.

ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до возраста 23 лет не состояла и за реализацией права, гарантированного законом, не обращалась, доказательств иного материалы дела не содержат.

Показания свидетеля Р.С.Ф. о том, что в декабре 2010 года ФИО1 обращалась в УСЗН <адрес> с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку свидетель Р.С.Ф. является бабушкой истца, состоит с ней в хороших отношениях и прямо заинтересована в исходе дела.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес>, Министерству социальных отношений <адрес> о признании права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, возложении о возложении обязанности по включении в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> в возрасте от 18 лет и старше, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, Министерству социальных отношений <адрес> о признании права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений, возложении о возложении обязанности по включении в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> в возрасте от 18 лет и старше, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий п/п Ю.А. Карпинская

Копия верна. Решение не вступило в законную силу

Судья Ю.А. Карпинская

Секретарь Т.Ю. Протосевич