Решение № 2-182/2017 2-182/2017~М-173/2017 М-173/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-182/2017

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года с. Павино

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А.,

с участием представителя истца - администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области ФИО1, действующего по доверенности от "__"__ года, выданной до "__"__ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности муниципального образования Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО4, ФИО5,

установил:

"__"__ истец обратился в Павинский районный суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области с требованием о признании права муниципальной собственности Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области на пять невостребованных земельных долей, принадлежавших умершим ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8.

Земельные доли размером ___ каждая расположены в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, по адресу: ..., ...

Требования истца мотивированы тем, что владельцы земельных долей с момента приобретения права собственности на эти доли, землей не распоряжались и не использовали её в соответствии с целевым назначением. Процедура формирования и утверждения списка собственников земельных долей, размещения и опубликования данного списка в печатном издании и на официальном сайте администрации сельского поселения соблюдена. В течение четырех месяцев после этого, заинтересованные лица по поводу указанных земельных долей не обратились.

"__"__ на основании определения Павинского районного суда, к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших владельцев земельных долей ФИО4, ФИО5, ФИО7, - соответственно: ФИО2, ФИО3, ФИО9. Из гражданского дела по иску Павинского сельского поселения к МТУ Росимущество о признании права собственности на пять невостребованных земельных долей (гражданское деле ___) для рассмотрения в отдельном производстве были выделены требования истца к МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности муниципального образования Павинского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ФИО4, ФИО5.

"__"__ на основании определения суда в качестве надлежащего ответчика по требованиям на земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО4, к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена наследник ФИО10, прекращено производство по настоящему гражданскому делу в части требований истца о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО4 к ненадлежащему ответчику- МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, и в отношении второго ответчика - умершей ФИО2, кроме того, прекращено производство по настоящему гражданскому делу в части требований истца о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО5 к ненадлежащему ответчику - МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

Своевременно извещенный ответчик - ФИО3, в судебное заседание не явилась, своего представителя для участия в рассмотрении дела не направила, в телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, с требованиями истца согласилась.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании полностью поддержал требования к ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО5

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, огласив телефонограмму ответчика ФИО3, заслушав пояснения представителя истца, находит иск подлежащим удовлетворению за счет ответчика ФИО3 по следующим основаниям.

Пунктом 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Павинского района Костромской области ___ от "__"__ утвержден список собственников земельных долей в колхозе «...» в количестве 140 дольщиков (л.д. 4). В сведениях из кадастрового паспорта земельного участка на л.д. 5-6 указаны его правообладатели, в том числе ФИО5, которому принадлежит ___ доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ___ из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» площадью ___ кв. м, с местоположением: ... Из копии свидетельства о праве собственности на землю ( л.д. 22) следует, что ФИО5 "__"__ года рождения принадлежала земельная доля в колхозе «... » общей площадью ___

Истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список собственников земельных долей колхоза «...», которые могут быть признаны невостребованными, с указанием фамилии ФИО5 был размещен на официальном сайте администрации Павинского муниципального района Костромской области в разделе «Сельские поселения» «Павинское сельское поселение», на информационных щитах поселения, о чем также было сообщено через газету «Северный луч» Павинского муниципального района Костромской области ___ (11258) от "__"__ (л.д. 7). В районной газете «Северный луч» от "__"__ ___ (11295) опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «...» для утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д.9).

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается сведениями из протокола от "__"__ (л.д. 10).

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение более чем четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации Петропавловского сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список собственников невостребованных земельных долей участников долевой собственности колхоза «...» (л.д. 12-13).

В соответствии с копией записи акта о смерти (л.д. 18) ФИО5, "__"__ года рождения, умер "__"__.

После смерти ФИО5 в права наследования по закону вступила жена - ФИО3. Факт принятия ею наследства подтверждается информацией, представленной нотариусом нотариального округа Пыщугский район и Павинский район от "__"__ ___ (л.д. 19).

Право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО5, либо принадлежащую ФИО3 в ЕГРП не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из реестра от "__"__ (л.д. 14).

Сведений о действиях в период с 1994 года по настоящее время, со стороны собственника и наследника в отношении спорной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно и других сведений о распоряжении ею иным образом, а также о регистрации ответчиком права собственности на эту долю у суда не имеется. Суд приходит к выводу, что требования администрации Павинского сельского поселения Павинского муниципального района обоснованны и подлежат удовлетворению за счет наследника по закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности ФИО3 на невостребованную земельную долю, наследованную после смерти ФИО5, площадью ___ в размере ___ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв. м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., ...

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Павинское сельское поселение Павинского муниципального района Костромской области (юридический адрес: 157650 <...>) на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую в порядке наследования после смерти ФИО5 - ФИО3, площадью ___ в размере ___ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв. м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья