Решение № 2-66/2020 2-66/2020(2-864/2019;)~М-865/2019 2-864/2019 М-865/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-66/2020

дело № 2-66/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Хромовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Семикаракорского района Ростовской области в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки МСЭ-2015, выписки из акта медицинского освидетельствования об установлении второй группы инвалидности бессрочно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семикаракорского района Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки Бюро №30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации серии МСЭ-2015 № от 24.03.2016 года и выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 24.03.2016 года об установлении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

В обоснование иска указано, что приговором Семикаракорского районного суда Ростовской области от 26.06.2019 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.159.2 УК РФ. Приговор вступил в законную силу. Приговором суда установлено, что ФИО1 справку серии МСЭ-2015 №, выданную 24.03.2016 года Бюро № 30 – филиалом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, не получал, 2 группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания ФИО1 не устанавливалась.

В судебном заседании помощник прокурора Семикаракорского района Ростовской области Оленев В.С. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что у него имеется ряд заболеваний и он действительно является инвалидом, но при этом в медицинские учреждения не обращался, направление на медико-социальную экспертизу не получал. Он не был осведомлен о порядке получения инвалидности, справка изготовлена по бланке, имеет все необходимые подписи и печати и не может являться недействительной.

Представитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не прибыл, от него имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, полагают иск подлежащим удовлетворению.

С учетом мнения помощника прокурора, ответчика ФИО1 судья посчитал возможным рассмотреть дел в отсутствие ответчика - представителя ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав помощника прокурора, ответчика, изучив представленные по делу доказательства и оценив их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности, это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом (далее – Правила).

В соответствии с п.п.1, 2, 3 указанных выше Правил, признание гражданина инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина, на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных, с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с п.5 Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью; необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

При этом, наличие одного из указанных в п.5 Правил условий не является основанием, достаточным для признания лица инвалидом.

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Семикаракорского районного суда Ростовской области 26.06.2019 года по ч.3 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, за то что обратился в Пенсионный фонд Российской Федерации и предоставил выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 26.03.2016 года, содержащую заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о признании его инвали<адрес> группы. Приговор вступил в законную силу 20.08.2019 (л.д.8-12).

Согласно вступившему в законную силу приговору суда, ФИО1 выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2015 № от 26.03.2016 года, справку серии МСЭ-2015 №, выданную 24.03.2016 года Бюро № 30 – филиалом ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, не получал, 2 группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания ФИО1 не устанавливалась.

Согласно ч.4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Ответчик, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» в отзыве на исковое заявление сообщает, что сведениями о прохождении ФИО1 медико-социальной экспертизы в Бюро № 30 – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (г.Гуково), учреждение не располагает, также отсутствует дело медико-социальной экспертизы (акт, протокол) ФИО1, как и сведения о нем в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы (ЕАВИИАС МСЭ), полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствуют объективные данные, подтверждающие прохождение ФИО1 медико-социальной экспертизы, который, не имея направления на медико-социальную экспертизу, фактически не пройдя освидетельствование, необоснованно получил справку об установлении второй группы инвалидности бессрочно.

По указанным основаниям исковые требования прокурора Семикаракорского района Ростовской области подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Семикаракорского района Ростовской области в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации удовлетворить.

Признать недействительными справку МСЭ-2015 № от 24.03.2016 года, выписку из акта медицинского освидетельствования МСЭ-2015 № 1495927 от 24.03.2016 года об установлении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Коновская Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 19.02.2020 года.