Решение № 2-817/2017 2-817/2017~М-626/2017 М-626/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-817/2017

Дело № 2-817/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года пос.ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Ахрарове И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии за работу по Списку №,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, в обосновании указывает следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 работал в совхозе «Чернышевский», переименованного затем в а/ф «Идель», в качестве сварщика и электросварщика. Его работа в указанные периоды является работой с тяжелыми условиями труда. ФИО1 проработал на перечисленных работах 12 лет 3 месяца и 22 дня и имеет требуемую продолжительность страхового стажа более 25 лет, а также 2 года 01 месяц 05 дней период службы в Советской Армии, после которого следовала работа, предусмотренная Списками №,2 и соответственно должна прибавляться к работе с тяжелыми условиями труда, общий стаж для назначения досрочной пенсии составил 14 лет 04 месяца 27 дней (из необходимых 12 лет и 6 месяцев). В связи с этим досрочная страховая пенсия ему должна назначаться с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. В настоящее время ему 55 лет и 4 месяца, и он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 21.12.2916г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 09.01.2017г. ФИО1 получил отказ в назначении досрочной страховой пенсии от Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не были включены следующие периоды работы истца: с 17.11.1981г. по 21.12.1983г., (2 года 1 месяц 05 дней) - период службы в Советской Армии в виду того, что работа сварщика, электросварщика, которая следовала после периода службы, не предусмотрена Списками №,2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (12 лет 3 месяца и 22 дня) ФИО1 работал в совхозе «Чернышевский», переименованного затем в а/ф «Идель», в качестве сварщика и электросварщика, итого: 14 лет 04 месяца 27 дней. С данным отказом истец не согласен. Руководствуясь статьями 8, 22, 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и статьями 131-132 ГПК РФ, просит: признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от 22.12.2016г. об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии работу по Списку № п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 17.11.1981г. по 21.12.1983г., (2 года 1 месяц 05 дней) - период службы в Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Чернышевский», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в а/ф «Идель» (12 лет 3 месяца и 22 дня) в качестве сварщика и электросварщика; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии ч. 1 ст. 22 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении пенсии – 21.12.2016г.; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы за оплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, просил его требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в <адрес> РТ в судебное заседание не явился, извещен. От них поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик сообщает следующее. Период работы истца с 01.02.1984г. по 25.04.2005г. в качестве сварщика в совхозе «Чернышевский», с ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Чернышевский» переименован в АФ «Идель», не может быть включен в специальный стаж, так как документально не подтверждаются дополнительные условия для сварщиков, предусмотренных Списком №. Истец просит приравнять службу в армии к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Однако учитывая все вышеизложенное, работа истца в период, который следовал за окончанием службы в армии, в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии не подтверждается. Соответственно требование истца о включении в специальный стаж периода службы в Советской Армии не обоснованно. Принимая во внимание, что у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа, правовых оснований для удовлетворения требований истца, в том числе и требования о назначении пенсии с 21.12.2016г., не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению ПФР отказать.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона № - ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно коду 23200000-11620, раздела XXXIII «Общие профессии», Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» работа с тяжелыми условиями труда предусмотрены - газосварщики.

Согласно коду 23200000-19756, раздела XXXIII «Общие профессии», Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» работа с тяжелыми условиями труда предусмотрены - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Решению ГУ УПФР в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. В специальный стаж ФИО1 не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл.сварщика в совхозе Чернышевский в связи с тем, что не подтверждается занятость в качестве эл.сварщика.

Однако в трудовой книжке ФИО1 указано, что он принят в совхоз «Чернышевский» с 01.02.1984г. в качестве сварщика, с 01.12.1984г. переведен электросварщиком 4-го разряда. Данный факт подтверждается и архивной справкой № от 14.12.2016г., выданной архивным отделом исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, согласно которой в архивном фонде ПСХК «Идель» <адрес> имеются сведения о том, что ФИО1 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на постоянную работу в качестве сварщика, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ § 1 «Сварщика машинного двора ФИО1 перевести эл.сварщиком 4-го разряда с ДД.ММ.ГГГГг.». Согласно этой же справке его должность в приказах об отпусках значится «сварщик», «электросварщик», «газоэлектросварщик». Иных документов подтверждающих или опровергающих факт работы ФИО1 не имеется, так как наблюдательного дела нет, предприятие ликвидировано, документы сданы не в полном объеме по личному составу в архив. Из архивной справки № от 21.02.2017г. следует, что ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с приказом № от 25.06.1996г. – слесарем.

Факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в совхозе «Чернышевский», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в агрофирме «Идель», в качестве электрогазосварщика подтверждается и показаниями свидетелей.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 подтвердил о том, что с ФИО1 вместе работали в совхозе «Чернышевский», затем в агрофирме «Идель» электрогазосварщиками. Сам он начал работать в этом совхозе сварщиком с 1976 года, на пенсии с 55 лет, а ФИО1 начал работать сварщиком с 1984 года сразу после армии. Работали они в указанном совхозе электрогазосварщиками на ручной сварке, были заняты работой полный рабочий день. Об этом подтвердил и свидетель ФИО3, который в спорный период работал в совхозе слесарем.

Факт занятости истца в спорный период в должности электрогазосварщика ручной сварки также подтверждается удостоверением о допуске истца к электродуговой газовой сварке, выданным УКК «Госагропрома» ТАССР ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит, что фактическая работа истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Чернышевский», затем переименованном в а/ф «Идель», на работах при полной занятости электрогазосварщиком на ручной сварке с достаточной полнотой, достоверностью и объективностью установлена и не только показаниями свидетелей, которым у суда нет оснований не доверять, но и документально.

Как следует из пояснений истца, он занимался ручной сваркой. Доказательств, свидетельствующих об обратном, стороной ответчика суду не представлено. Из материалов дела видно, что спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истца имел непрерывный характер, работы истцом выполнялись в течение полного рабочего дня, следовательно, данный период должен быть включен в специальный стаж истца.

В соответствии с п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых отношений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 20 Правил, период прохождения военной службы подтверждается военным билетом.

На момент работы истца в совхозе «Чернышевский» в качестве сварщика, электросварщика, пенсии назначались в соответствии с Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях». В период прохождения истцом службы в Советской Армии действовало Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно военному билету истец с 17.11.1981г. по 21.12.1983г. проходил службу в Советской Армии. С 01.02.1984г. он был принят в совхоз «Чернышевский» в качестве сварщика. Поскольку период службы истца в составе Советской Армии имел место до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, а после службы в рядах Советской Армии ФИО1 был принят на работу, предусмотренную Списком №, которая подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, то указанный период службы в рядах ФИО4 продолжительностью 2 года 01 месяц 05 дней, также подлежит включению в специальный стаж истца при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование противоречило бы приведенным положениям Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Таким образом, истец ФИО1 к моменту обращения на ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии имел необходимый (не менее 12 лет 6 месяцев) специальный стаж, страховой стаж (не менее 25 лет), достиг возраста 55 лет, и он имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, нельзя признать обоснованными.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что иск ФИО1 заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, истец обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан № от 22.12.2016г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж, дающий ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии работу по Списку №2 п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 17.11.1981г. по 21.12.1983г. - период службы в Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Чернышевский», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в а/ф «Идель» в качестве сварщика и электросварщика.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии ч. 1 ст. 22 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.12.2016г. - со дня его обращения за назначением такой пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан в пользу ФИО1 в возврат уплаченной государственной пошлины <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: