Решение № 2А-274/2021 2А-274/2021~М-204/2021 М-204/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-274/2021

дело № 2а-274/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Жердевка Тамбовской области «10» июня 2021г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Хрущева

при секретаре О.Ю.Жуковой

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу - исполнителю Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области ФИО1, УФССП по Тамбовской области о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности применить меры в рамках исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением указывая, что в Жердевский районный ОСП УФССП России по Тамбовской области был предъявлен исполнительный документ судебный приказ № от 08.04.2020г., выданный мировым судьей судебного участка Жердевского района Тамбовской области, о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 14377,13 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины 287,54 руб. с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк».

25.11.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, при этом в период с 25.01.2021г. по 07.05.2021г. в адрес взыскателя не были представлены документы о совершении исполнительных действий и принятии мер принудительного исполнения, задолженность не погашена.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель Жердевский районный ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий.

Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Жердевского районного ОСП России по Тамбовской области ФИО1 выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе и возложить обязанность применить меры в рамках исполнительного производства.

Представитель административного истца в суд не явился. Извещен о месте, дате и времени судебного заседания. В административном иске просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.(л.д.4)

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Тамбовской области в суд не явился. Извещен о месте, дате и времени судебного заседания. Заявлений в адрес суда не представили.

Административный ответчик СПИ Жердевского РОСП УФССП по Тамбовской области ФИО1 в суд не явилась, извещена о месте, дате и времени судебного заседания. Заявлений в адрес суда не представила.

В соответствии со ст.150, 226 КАС РФ, с учетом того, что данные участники процесса извещены, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд рассмотрел дело в отсутствие, не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 12 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закрепляет обязанность судебного пристава-исполнителя по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как усматривается из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка Жердевского района Тамбовской области № от 08.04.2020г. взыскана задолженность по кредитному договору в размере 14377,13 руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины 287,54 руб. с должника ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк».(л.д.5)

Согласно данных от 07.05.2021г. с официального сайта Федеральной службы судебных приставов - 25.11.2020г. судебным приставом-исполнителем Жердевского РОСП УФССП по Тамбовской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № по исполнению вышеуказанного исполнительного документа.(л.д.7)

Жердевским районным судом Тамбовской области в рамках производства по данному делу в адрес административного ответчика направлялись запросы 17.05.2021г., 31.05.2021г. о предоставлении заверенной копии исполнительного производства № в отношении должника ФИО2, но административными ответчиками не представлено доказательств совершения исполнительных действий по исполнительному производству № № в период с 25.01.2021г. по 07.05.2021г. (л.д.51, 55)

Бездействие при исполнении судебным приставом - исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Вместе с тем в нарушение положений ст.62 КАС РФ административными ответчиками в адрес суда не представлены доказательства осуществления действий совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.ст. 64, 68 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, в связи с чем суд признает незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области ФИО1, как и удовлетворяет требования о возложении обязанности на СПИ Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, СУД

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу - исполнителю Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области ФИО1, УФССП по Тамбовской области о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности применить меры в рамках исполнительного производства, удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие судебного пристава - исполнителя Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области ФИО1 по исполнительному производству № в период с 25.01.2021г. по 07.05.2021г. незаконным.

Возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя Жердевского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области ФИО1 применить все возможные и необходимые меры принудительного характера к должнику и в отношении имущества должника, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 18.06.2021г.

Председательствующий Г.А. Хрущев