Решение № 2-344/2017 2-344/2017~М-1/313/2017 М-1/313/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-344/2017

№ 2-344-2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Павловск 27 июля 2017 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Заварзиной Ю.В.,

истца ФИО1,

ответчика представителя ГУ - УПФ РФ по Павловскому району – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 <ФИО>1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

8.11.2016г. ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ по Павловскому району <№> от 18.11.2016г. ФИО1 было отказано в назначении пенсии за отсутствием требуемого медицинского стажа 30 лет.

В специальный стаж не включены ряд периодов, в том числе в календарном исчислении период с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. – работа в качестве медицинской сестры процедурной хирургического отделения на 1,0 ставки в МУЗ Павловское ТМО, в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды с 30.11.1990г. по 21.09.1993г. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет, с 16.02.2009г. по 29.09.2009г., с 1.10.2009г. по 30.11.2010г. – работа в должности медицинской сестры перевязочной палаты гнойной хирургии хирургического отделения на 1,0 ставки в МУЗ «Павловская центральная районная больница».

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Павловскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным. Требования свои мотивирует тем, что ответчик не обосновано исключил из ее специального стажа указанные периоды работы. На момент обращения в Пенсионный фонд она имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как в течение более 30 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Истица просит признать незаконным отказ в назначении ей досрочной страховой пенсии, включить в специальный стаж в льготном исчислении (из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды с 16.02.2009г. по 29.09.2009г., с 1.10.2009г. по 30.11.2010г. – работа в должности медицинской сестры перевязочной палаты гнойной хирургии хирургического отделения на 1,0 ставки в МУЗ «Павловская центральная районная больница», с 27.07.1990г. по 29.11.1990г. – период нахождения в отпуске по беременности и родам, с 30.11.1990г. по 21.09.1993г. – отпуск по уходу за ребенком; включить в специальный стаж в календарном исчислении период с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. – работа в должности медицинской сестры процедурной хирургического отделения МУЗ Павловское ТМО и назначить ей досрочную пенсию с даты обращения в ГУ – УПФ РФ по Павловскому району с 8.11.2016 г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ - УПФ РФ по Павловскому району ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы 30 лет.

В специальный стаж истицы зачтен в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев период с 27.07.1990г. по 29.11.1990г. – отпуск по беременности и родам, а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет с 30.11.1990г. по 21.09.1993г. в календарном исчислении.

Не подлежат зачету специальный стаж периоды с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. – работа в качестве медицинской сестры процедурной хирургического отделения на 1,0 ставки в МУЗ Павловское ТМО, так как такое наименование учреждения, а также лечебно-профилактическое структурное подразделение ТМО «хирургическое отделение» не предусмотрены Списком должностей и учреждений, Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066; с 11.12.2008г. по 25.12.2008г. и с 30.03.2009г. по 30.09.2009г. – отпуска без сохранения заработной платы, так как в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 11.07.2002г. № 516, в страховой стаж и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в период нахождения в отпуске без содержания, заработная плата не начисляется, и следовательно, не взимаются (не начисляются) страховые взносы в ПФР; с 1.10.2006г. по 18.11.2007г., с 1.12.2007г. по 10.12.2008г., с 26.12.2008г. по 15.02.2009г. – работа в качестве медицинской сестры процедурной хирургического отделения на 0,75 ставки в МУЗ «Павловская центральная районная больница», так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …., утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1.11.1999г., засчитываются в стаж работы при условии выработки рабочего времени в объеме полной ставки.

Не подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды: с 30.11.1990г. по 21.09.1993г. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет, так как разъяснением Минтруда от 22.05.1996г. № 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются период отпуска по беременности и родам и период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6.0.1992г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» по отношению к пенсиям на льготных условиях календарно, так как периоды отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком до 3-х лет сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в должности и в учреждении, в соответствующей должности в отделении хирургического профиля стационара; с 16.02.2009г. по 29.09.2009г. и с 1.10.2009г. по 30.11.2010г. – работа в должности медицинской сестры перевязочной палаты гнойной хирургии хирургического отделения на 1,0 ставки в СУЗ «Павловская центральная районная больница, так как перечнем структурных подразделений и должностей, работа в которых в течение года засчитывается как 1 год 6 месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрены медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, согласно штатного расписания работодателя, не соответствует наименование должности и отсутствует лечебно-профилактическое структурное подразделение «отделение гнойной хирургии» в МУЗ «Павловская ЦРБ».

Специальный стаж ФИО1 на 8.11.2016г. составляет 28 лет 3 месяца 28 дней, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из записей в трудовой книжке истицы (л.д. 8-11), следует, что 1.04.1987г. она принята на должность медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Павловской центральной районной больницы, 1.01.1990г. Павловской ЦРБ реорганизована в Павловское территориальное медицинское объединение, 1.12.1992г. установлен 8 разряд оплаты труда по ЕТС, 21.09.1993г. уволена по собственному желанию (по уходу за ребенком дошкольного возраста). 14.03.1994г. принята старшей медицинской сестрой в павловский ясли-сад № 1, уволена в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в связи с переводом в Павловское ТМО. 24.05.1995г. принята на работу в Павловское ТМО на должность процедурной медсестры хирургического отделения № 1, 2 в порядке перевода из я/сада № 1 с оплатой по 9 разряду ЕТС, 10.05.2000г. присвоена первая квалификационная категория по специальности «сестринское дело», установлен 10 разряд оплаты труда по ЕТС, 1.11.2000г. Павловское территориальное медицинское объединение переименовано в МУЗ Павловская центральная районная больница, 29.04.2005г. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «сестринское дело», установлен 11 разряд оплаты труда по ЕТС, 16.02.2009г. переведена медицинской сестрой перевязочной палаты гнойной хирургии, 6.08.2009г. уволена по истечении срока трудового договора п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. 7.08.2009г. в МУЗ «Павловская центральная районная больница» медицинской сестрой перевязочной палат гнойной хирургии в хирургическом отделении, 1.12.2010г. переведена медицинской сестрой процедурной в хирургическое отделение, 31.03.2011г. уволена по собственному желанию. 25.07.2011г. принята в МУЗ «Павловская центральная районная больница» в хирургическое отделение на должность старшей медицинской сестры. В данной должности работает по настоящее время.

В соответствии с пп. 20. п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же Федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная на которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Таким образом, данное Постановление закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений последовательно в определенные промежутки времени.

Из материалов дела следует, что истица с 1.04.1987г. по 21.09.1993г. работала в должности медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения Павловской центральной районной больницы, в это время имели место отпуск по беременности и родам с 27.07.1990г. по 29.11.1990г. и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет с 30.11.1990г. по 21.09.1993г.

Ответчиком при исчислении специального стажа период работы с 1.04.1987г. по 26.07.1990г. и отпуск по беременности и родам с 27.07.1990г. по 29.11.1990г. зачтены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

При этом в специальный стаж истицы периоды отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет - с 30.11.1990г. по 21.09.1993г. включены в календарном исчислении.

Суд считает, что требования истицы о включении периодов отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет - с 30.11.1990г. по 21.09.1993г. в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев подлежат удовлетворению.

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 регулирует соответствующий порядок, относительно периодов работы до 01.11.1999. Им установлен льготный подсчет стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев, в том числе, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включены в Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет.

Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

В силу п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970, ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно Закону Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Требования же истицы о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам, удовлетворению не подлежат, поскольку этот период засчитан в специальный стаж в льготном исчислении.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Список) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В разделе «Наименование учреждений» данного Списка, работа в которых в должности медсестры засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, такое учреждение, как «территориальное медицинское объединение», не значится, но значится «районная больница».

В п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 22.09.1999 № 1066, содержащим перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений, работа в которых, выполняемая в течение полного рабочего дня в должностях врачей и среднего медицинского персонала засчитывается в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, «районная больница» в качестве структурного подразделения «территориального медицинского объединения» не указана.

До 1.01.1990г. Павловская центральная районная больница являлась государственным лечебно-профилактическим учреждением Воронежского облздравотдела, с 1.01.1990г. Павловская ЦРБ реорганизована в государственное лечебно-профилактическое учреждение Павловское территориальное медицинское учреждением Павловское территориальное медицинское объединение, с 02.11.1995 года государственное лечебно-профилактическое учреждение Павловское территориальное медицинское объединение перерегистрировано в муниципальное учреждение здравоохранения Павловское территориальное медицинское объединение на основании постановления администрации Павловского района от 02.11.1995 года № 678, а с 01.11.2000 года муниципальное учреждение здравоохранения Павловское территориальное медицинское объединение переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Павловская центральная районная больница» на основании приказа от 30.10.2000 года № 69 по МУЗ Павловское ТМО (л.д.42-43).

В соответствии с п. 1 Положения о территориальном медицинском объединении, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 23.10.1993 № 273, ТМО создавались с целью координации деятельности функционально и организационно связанных между собой лечебно-профилактических учреждений, обеспечения защиты их прав, представления общих интересов в соответствующих государственных и иных органах. Таким образом, объединение происходило для решения административных задач, функции и задачи лечебных учреждений не менялись.

14.05.2001 было принято Постановление Минтруда РФ № 38 «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях, в соответствии с которым работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях ТМО включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

Поэтому период работы в Павловском ТМО с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. подлежит включению в специальный стаж истицы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, поименованы медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическим, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Таким образом, законодатель предусматривает возможность применения льготного исчисления периодов работы как год работы за год и шесть месяцев стажа при условии, работы в должности медицинской сестры перевязочной в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическим, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Между тем, истица с 16.02.2009г. по 29.09.2009г. и с 1.10.2009г. по 30.11.2010г. работала в должности медицинской сестры перевязочной палаты гнойной хирургии хирургического отделения в МУЗ «Павловская центральная районная больница», в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязанности включить указанные периоды работы в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 06 мес., не имеется, поэтому требования истицы в этой части не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Таким образом, специальный стаж истицы на момент обращения в ГУ - УПФ РФ по Павловскому району 8.11.2016г. с учетом периода работы в Павловском ТМО с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. (1 год), периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет с 20.11.1990г. по 21.09.1993г. в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, с учетом, что этот период включен в специальный стаж в календарном исчислении (1 год 5 месяцев 10 дней), составлял 30 лет 9 месяцев 8 дней (28 лет 3 месяца 28 дней + 1 год + 1 год 5 месяцев 10 дней), поэтому решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии является незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, поэтому пенсия должна быть назначена ФИО1 с 8.11.2016г.

Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области об отказе в назначении ФИО1 <ФИО>1 досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области включить ФИО1 <ФИО>1 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев период с 20.11.1990г. по 21.09.1993г. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет, в календарном исчислении с 1.11.1999г. по 31.10.2000г. – работа в качестве медицинской сестры процедурной хирургического отделения в МУЗ Павловское ТМО.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Павловскому району Воронежской области назначить ФИО1 <ФИО>1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 8.11.2016г.

ФИО1 <ФИО>1 в части иска о включении в специальный стаж периодов с 27.07.1990г. по 29.11.1990г. – периода нахождения в отпуске по беременности и родам, с 16.02.2009г. по 29.09.2009г. и с 1.10.2009г. по 30.11.2010г. – периодов работы в должности медицинской сестры перевязочной палаты гнойной хирургии хирургического отделения в МУЗ «Павловская центральная районная больница» - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Воронежской области в пользу ФИО1 <ФИО>1 в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 28.07.2017г.

Председательствующий Л.В. Самойлова