Решение № 12-145/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-145/2018

Дело Номер обезличена


РЕШЕНИЕ

29 мая 2018 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Подноскова С.Ю., при секретаре Чегодаевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Вектура» ФИО1 га постановление по делу об административном правонарушении Дата обезличена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 от 07 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «Вектура» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

На данное постановление представителем ООО «Вектура» ФИО1 подана жалоба, указав, что постановление является незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу прекращению, т.к. ООО «Вектура» не осуществляло погрузку в данное автотранспортное средство. Перевозка осуществлялась на основании договора перевозки автомобилей от 11 сентября 2015 №Номер обезличена, заключенного между ООО «Вектура» (Заказчик) и ООО «Объединенная ТК» (перевозчик). В силу п. 7 приложения Номер обезличена к договору перевозки автомобилей от 11 сентября 2015 года №Номер обезличена и подпункта 4.1 данного договора погрузку груза осуществляет перевозчик, что подтверждается протоколом опроса генерального директора ООО «ОТК» А. от Дата обезличена, договором перевозки автомобилей от Дата обезличена Номер обезличена с приложение Номер обезличена к нему, подписанные обеими сторонами договора; заявкой на перевозку автомобилей (счет 21, пункты 81,82,83, 84 85), подписанная обеими сторонами договора; актом выполненных работ от Дата обезличена Номер обезличена и спецификация к нему ( пункты 81, 82, 83, 84, 85, подписанная обеими сторонами договора; счёт ООО «ОТК» от Дата обезличена Номер обезличена; товарно-транспортной накладной от Дата обезличена Номер обезличена согласно которой перевозка осуществляется на автотранспортном средстве Номер обезличена, принадлежащем ООО «ТК Эксис» под управлением работника ООО «ТК Эксис»-водителя ФИО3 В протоколе опроса генеральный директор ООО «ОТК» А. сообщил, что для выполнения рассматриваемой перевозки было привлечено ООО «ТК Эксис», которое и осуществило погрузку груза. В силу сложившейся в отрасли автомобильных перевозок товарных автомобилей обычая делового оборота, как правило подтвержденного условиями договора перевозки, погрузку

товарных автомобилей в автомобилевоз осуществляет водитель автомобилевоза.

В судебном заседании представитель ООО «Вектура» ФИО1. доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить, указав, что жалоба подана 16 марта 2018 года.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Судья, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления...

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от Дата обезличена « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ не допускается движение без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на ось.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от Дата обезличена N 257- ФЗ (ред. от Дата обезличена) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу части 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N 272 (ред. от Дата обезличена), под тяжеловесным грузом понимается - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2;

Согласно разделу I «Области применения» Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52748-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от Дата обезличена Номер обезличена-е) настоящий стандарт распространяется на проектирование строительства, реконструкции

автомобильных дорог общего пользования и устанавливает для этих дорог нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближений.

Приложением № 2 Правил перевозок грузов автомобильным

транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена № 272, предусмотрены допустимые осевые нагрузки

транспортных средств в зависимости, от нормативной (расчетной) осевой нагрузки (тонн) и числа колес на оси.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ- превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена в отношении ООО «Вектура», Дата обезличена в 17 час. 12 мин. на 829 км. а/д М-7 Волга Москва-Уфа юридическое лицо осуществила погрузку груза в т/с РЕНО, государственный регистрационный знак Номер обезличена рус с превышением допустимой нагрузки на ось без специального разрешения, предусмотренного ст.31 ФЗ №257 от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ». Согласно АКТУ Номер обезличена от Дата обезличена нагрузка на 2-ю одиночную ось составила 10,969 кг. при допустимой 10000 кг., превышение составляет 9,7%.

Согласно постановлению начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, ООО «Вектура» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 400000 рублей.

Согласно товарно-транспортной накладной от Дата обезличена грузоотправителем груза является ООО «Форд Соллерс», согласно путевому листу грузового автомобиля со сроком действия с Дата обезличена по Дата обезличена Номер обезличена перевозчиком груза являлось ООО «ТК ЭКСИС», транспортное средство РЕНО государственный регистрационный знак Номер обезличена, водитель ФИО3

Между тем, согласно Приложению Номер обезличена к договору об оказании услуг по перевозке автомобилей и связанных с ними транспортно-экспедиционных услуг №Номер обезличена-Номер обезличена от Дата обезличена, заключенному между ООО «ФОРД -Соллерс Елабуга» и ООО «Вектура» юридическим лицом осуществившим погрузку груза в транспортное средство являлось ООО «Вектура», которое являясь экспедитором отвечает за погрузку (разгрузку) и фиксацию автомобилей на автомобилевозах в соответствии со стандартами ФСБ (Форд-Соллерс Елабуга), включая требования ФСБ.

Согласно АКТУ Номер обезличена от Дата обезличена взвешивание производилось на весовом оборудовании весы СДК АМ-01-1-2 Номер обезличена, имеющее свидетельство о поверке Номер обезличена, поверены Дата обезличена, действительно до Дата обезличена.

Факт совершения административного правонарушения

подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении Общества; актом определения весовых параметров транспортного средства, где зафиксированы превышения допустимых нагрузок на оси транспортного средства свыше 2%;

В соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств и вещественные доказательства.

Указанные выше доказательства не вызывают у суда сомнения с точки зрения их допустимости и относимости.

В материалах дела имеется совокупность доказательств, на основании которых должностным лицом сделаны выводы о совершении ООО «Вектура» административного правонарушения.

Ссылка представителя ООО «Вектура» на договор об оказании услуг по перевозке автомобилей марки Ford и связанных с ними транспортноэкспедиционных услуг Номер обезличена от Дата обезличена и руководство по получению и транспортировке автомобилей (Приложение Номер обезличена к договору) по мнению судьи является несостоятельной, поскольку согласно Приложению Номер обезличена к договору об оказании услуг по перевозке автомобилей и связанных с ними транспортно-экспедиционных услуг №Номер обезличена от Дата обезличена, заключенному между ООО «ФОРД -Соллерс Елабуга» и ООО «Вектура», юридическим лицо ООО «Вектура», являясь экспедитором отвечает за погрузку (разгрузку) и фиксацию автомобилей на автомобилевозах в соответствии со стандартами ФСЕ (Форд-Соллерс Елабуга), включая требования ФСЕ и именно ООО «Вектура» несет материальную ответственность за груз перед грузоотправителем. Заключение иных договоров с иными организациями по перевозке автомобилей с указанием вмененных обязанностей по погрузке и разгрузке груза, а фактически переложение своей ответственности на других лиц, не исключает вины ООО «Вектура».

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица о совершении юридическим лицом административного правонарушения и о квалификации его действий по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ являются правильными.

Согласно ст.30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, жалобы - без удовлетворения.

Таким образом, жалоба должна быть оставлена без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 от 07 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вектура» оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения настоящего решения.

Судья: