Решение № 2-6174/2018 2-6174/2018~М-5282/2018 М-5282/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-6174/2018

Дело № 2-6174/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Мусеевой Е.С.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика Киселя Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, обязании заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании ФИО1, ФИО2 на иске настаивали.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласился.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствии, в представленном заявлении иск поддержал.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» просил рассмотреть дело в его отсутствии, позиции по спору не высказал.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда на основании постановления главы администрации г. Сыктывкара № 8/1481 от 25.08.1993.

26.12.1985 исполнительным комитетом Сыктывкарского городского Совета народных депутатов был выдан ФИО1 обменный ордер № ..., согласно ФИО1 в обмен на жилое помещение по адресу: ... предоставлено жилое помещение по адресу: .... В качестве члена семьи нанимателя в ордер был включен сын ФИО1 – ... Р.В.

В отношении спорного жилого помещения между управлением домами № 2 ЖКК треста СКС и ФИО1 был заключен типовой договор от ** ** ** найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной или кооперативной организации. Договор был заключен сроком на пять лет

В настоящее время в жилом помещении по адресу: ... сохраняют регистрацию по месту жительства: ФИО1 ** ** **), ее дочь – ФИО2, ** ** **. (** ** **).

Ранее в спорном жилом помещении в период с ** ** ** также сохранял регистрацию по месту жительства сын ФИО1 – ... Р.В.

С ** ** ** ... Р.В. сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: .... Жилое помещение по указанному адресу принадлежит на праве собственности ... Б.А.

19.04.2018 ФИО1 обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» за заключением с ней договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Также 28.03.2018 в администрацию МО ГО «Сыктывкар» были представлены заявления ... П.В., ... Д.В. ... А.В., ... А.В., а также заявление ... Л.В., действующей от имени ... П.П., о внесении изменений в договор социального найма спорного жилого помещения с указанием в качестве нанимателя ... Л.В.

08.05.2018 на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам было принято решение об отказе в заключении с ФИО1 договора социального найма в отношении спорного жилого помещения на состав семьи из ** ** ** человек: ФИО1, ** ** ** Е.В. (ее дочь), в связи с тем, что жилое помещение было предоставления сроком на пять лет, а также в связи с непредставлением справки о составе семьи и занимаемом жилом помещении с нового места жительства от ** ** ** Р.В.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 08.05.2018 №5/1215 было утверждено указанное решение общественной комиссии по жилищным вопросам.

Письмом от 14.05.2018 ФИО1 была уведомлена о принятом решении.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

В силу положений ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Аналогичные положения содержатся в ст. 70 Жилищного кодекса РФ.

В силу положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. При этом члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержались в статьях 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Доводы о вселении семьи истцов в спорное жилое помещение в установленном порядке не опровергнуты.

С ** ** ** семья истицы проживает в спорном жилом помещении, реализуя права и обязанности нанимателей. Требований о расторжении договора найма к истицам или членам их семьи не выставлялось.

В силу положений ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. При этом жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов подлежали предоставлению гражданам в бессрочное пользование.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что при принятии уполномоченным органом в ** ** ** решения о предоставлении семье истцов спорного жилого помещения оно подлежало предоставлению именно во временное пользование. Доказательств наличия у управления домами № 2 ЖКК треста СКС полномочий на установление характера правоотношений по найму спорного жилого помещения, возникших между семьей истцов и исполнительным комитетом, суду не представлено.

Исходя из обстоятельств спора, суд приходит к выводу о том, что между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и истицами фактически сложились отношения по социальному найму.

Право пользования истцов жилым помещением не оспаривалось. Истцы не заявляли об отказе от права проживания в жилом помещении, либо отказе от внесения платы за проживание.

Согласно письменным пояснениям ... Р.В., он выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, снялся с регистрационного учета и утратил интерес в пользовании спорным жилым помещением.

С учетом обстоятельств спора, за ФИО1, ФИО2 подлежит признанию право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма

Согласно положениям ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. При этом изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, ФИО1 вправе ставить вопрос о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

В целях восстановления нарушенного права истицы, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению судом обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ..., с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок суд находит разумным.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин