Решение № 2-1685/2020 2-1685/2020~М-1425/2020 М-1425/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1685/2020

К делу № 2-1685/2020
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 27 июля 2020 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Мазур А.М.,

с участием истца и его представителя ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором указал на то, что с 27.10.2003 г. он является работающим получателем пенсии по инвалидности 2 группы в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По состоянию на 01.01.2002 г. его трудовой стаж составил 18л. 01 м. 18дн. В связи с наступлением возраста для выхода на пенсию по старости, 03.02.2010 г. он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (далее «УПФ») с просьбой произвести расчет трудовой пенсии по старости с указанием формулы расчета. 10.03.2020 г. им получен из УПФ письменный ответ с приложением справки о его трудовой деятельности из программно-технического комплекса, из которой следует, что неверно установлен период его учебы в Ростовском государственном университете с 01.09.1977 г. по 18.06.1982 г. (04 л.09м.17дн), тогда как записью в трудовой книжке указанный период составляет 05 л.01 м. 00 д., а именно с 01.09.1977 г. по 01.10.1982 г.

Он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 12.11.1997 г. В силу требований Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-ФЗ, величина начального пенсионного капитала с 01.01.2010 г. подлежит валоризации на 10% величины начального пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины начального пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 г. Поскольку его трудовой стаж на 01.01.1991 г. составил 13л.09 м. 24 дн., валоризация должна составлять 10% +13%.

Поскольку УПФ с 01.01.2010 г. не доплачивает ему пенсию по инвалидности 2 группы и не производит соответствующую её индексацию, просит суд: признать незаконным отказ УПФ от 24.04.2020 г. о внесении изменений в систему индивидуального персонифицированного учета и в перерасчете пенсии по инвалидности 2 группы на основании ФЗ-213 от 24.07.2009 г. и требование на переход пенсии; обязать ответчика внести изменения в систему индивидуального персонифицированного учета. указав период его обучения в университете с 01.09.1977 г. по 01.10.1982 г., а также произвести валоризацию величины начального пенсионного капитала на 10% +13%, в соответствии с ФЗ-213 от 24.07.2009 г., и с учетом этого произвести все последующие индексации с 01.01.2010 г. по настоящее время, перечислив на его расчетный счет в банке; указать какая сумма пенсии по инвалидности второй группы должна будет выплачиваться до прекращении индексации в 2016 г. и с индексацией после 2016 г.; обязать УПФ выполнить с 18.02.2020 г. требования ч. 6 ст. 22 ФЗ№400 «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика денежную компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 100000 руб., а также расходы, понесенные на оплату услуг потребителя в размере 25000 руб.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 уточнил свои исковые требования и просит суд признать незаконным отказ УПФ от 24.04.2020 г. о внесении изменений в систему индивидуального персонифицированного учета и в перерасчете пенсии по инвалидности 2 группы на основании ФЗ-213 от 24.07.2009 г. и требование заявления на переход пенсии; обязать ответчика внести изменения в систему индивидуального персонифицированного учета. указав период его обучения в университете с 01.09.1977 г. по 01.10.1982 г. и включить этот период в трудовой стаж; обязать УПФ включить в трудовой стаж периоды его работы в НО Краснодарская коллегия адвокатов Адвокатской палаты Краснодарского края с 01.07.1999 г. по 31.12.2000 г. и с 01 по 30 июня 2001 г.; обязать УПФ произвести валоризацию величины начального пенсионного капитала на 10% +13%, в соответствии с ФЗ-213 от 24.07.2009 г., и с учетом этого произвести все последующие индексации с 01.01.2010 г. по настоящее время и выплатить на его расчетный счет в банке, с указанием какая сумма пенсии по инвалидности второй группы должна будет выплачиваться до прекращении индексации в 2016 г. и с индексацией после 2016 г.; обязать УПФ выполнить с 18.02.2020 г. требования ч. 6 ст. 22 ФЗ№400 «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика денежную компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 100000 руб., а также расходы, понесенные на оплату услуг потребителя в размере 25000 руб.

В судебном заседании ФИО3 уменьшил свои исковые требования, исключив требование о возложении на УПФ обязанности включить в трудовой стаж периоды его работы в НО Краснодарская коллегия адвокатов Адвокатской палаты Краснодарского края с 01.07.1999 г. по 31.12.2000 г. и с 01 по 30 июня 2001 г. В остальной части ФИО3 и его представитель поддержали исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что время обучения истца в Ростовском государственном университете включено в его трудовой стаж с даты зачисления в учебное заведение до даты решения Государственной экзаменационной комиссии – 18.06.1982 г. Валоризация пенсии в соответствии с действующим законодательством производится не к сумме пенсии, а по отношению к пенсионному капиталу. ФИО3 выбрал порядок исчисления пенсии, установленный п. 3 ст. 30 Закона №137-ФЗ, который для него является самым выгодным и который не учитывает периоды учебы для определения размера трудовой пенсии. В силу действующего законодательства страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Пенсия по старости назначается лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности по достижению лицом соответствующего возраста, без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости. У ФИО3, как лица, получающего страховую пенсию по инвалидности, пенсия по старости возникает с 17.08.2020 г.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ФИО3 незаконными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Федеральный закон» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3)

Как видно из письменного сообщения УПФ, датированного 24.04.2020 г. и адресованного ФИО3, ему отказано в удовлетворении его заявления от 17.03.2020 г. о проведении перерасчета величины начального пенсионного капитала на 10% +13%.

Справкой МСЭ-206 №0000831910 подтверждается наличие у ФИО3 инвалидности 2 группы. В судебном заседании подтвержден факт того, что с 27.09.2002 г. ФИО3 является получателем страховой пенсии по инвалидности.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T.

Частью 2 этой же статьи установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, для исчисления размера пенсии ФИО3 избран порядок, предусмотренный п. 3 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона №173-ФЗ, устанавливающим, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Согласно этой же нормы, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Поскольку период обучения в высшем учебном заведении не включены в общий трудовой стаж при исчислении размера пенсии в порядке п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, требования ФИО3 о возложении на УПФ обязанности включить время его обучения в Ростовском университете с 1977 по 1982 годы, в расчетный размер трудовой пенсии не основано на законе.

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №4500-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание дату рождения истца – 17.08.1959 г., суд признает обоснованными расчеты ответчика о том, что у ФИО3, как лица, являющегося получателем страховой пенсии по инвалидности, право на назначение пенсии по старости, с учетом требования приложения №6 к Федеральному закону №400-ФЗ, наступит с 17.08.2020 г., в связи с чем требования истца о возложении на УПФ обязанности выполнить требования ч. 6 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ с 18.02.2020 г. являются необоснованными.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет определен, как организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Этой же нормой раздел индивидуального (персонифицированного) учета "Сведения о трудовой деятельности" определен, как раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности.

В соответствии со ст. 12 этого же Федерального закона граждане, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.

Как видно из справки, выданной УПФ 28.02.2020 г., в периоды работы ФИО3, включенные в страховой стаж при установлении страховой пенсии, засчитано время его обучения с 01.09.1977 г. по 18.06.1982 г.

Представленным суду дипломом ЗВ №355496 подтверждается фак обучения ФИО3 в Ростовском государственном университете с 1977 по 1982 годы. Квалификация юрист присвоена ФИО3 решением Государственной экзаменационной комиссии от 18.08.1982 г.

Принимая во внимание, что действовавшим в 1982 году законодательством не определен момент окончания высшего учебного заведения, учитывая, что данными трудовой книжки ФИО3 подтверждается факт его отчисления из Ростовского университета на основании приказа от 22.06.1982 г. суд признает необоснованными требования истца о возложении на УПФ обязанности включить в его страховой стаж время его обучения в университете до 01.10.1982 г.

С учетом изложенного суд признает законным и обоснованным отказ УПФ, датированный 24.04.2020 г. в удовлетворении заявления ФИО3

Как установлено п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 31 постановления от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

По причине отсутствия законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации за причиненный моральный вред, требования ФИО3 в этой части подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1000 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований ФИО3, у суда отсутствуют законные основания для взыскания в его пользу с ответчика расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2020 года

Судья Н.С. Семенов