Решение № 12-322/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-322/2020

№ 12-322/2020


РЕШЕНИЕ

19 ноября 2020 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Рязяпова Д.И.,

при секретаре Ерополовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу с заявлением о восстановлении процессуального срока ФИО3 на постановление государственного инспектора ФИО1 (Центральное МУГАДН) от 30 июля 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ФИО1 (Центральный МУГАДН) от 30 июля 2020 года № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, ФИО3 22 августа 2020 года обратился в Центральный районный суд г. Твери с жалобой на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на его обжалование.

В жалобе, поданной одновременно с ходатайством о восстановлении срока, ФИО3 просит отменить постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование своих доводов указал, что бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством марки «КАМАЗ 5320 ГРУЗОВЫЕ БОРТОВЫЕ» государственный регистрационный знак №, неисправно. С данным бортовым устройством он обращался в сервисную службу ООО «РТ-инвест Транспортные системы», где согласно акту возврата бортового устройства неисправность была подтверждена.

Определением Центрального районного суда г. Твери от 31 августа 2020 года, жалоба ФИО3 направлена по подведомственности в Оренбургский районный суд Оренбургской области, куда поступила 24 сентября 2020 года.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения которого были извещены надлежащим образом. Должностное лицо в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия обжалуемого постановления от 30 июля 2020 года была получена ФИО3 по почте 12 августа 2020 года, что подтверждается информацией об отслеживании почтовых отправлений.

Таким образом, последний день срока на обжалование постановления должностного лица от 30 июля 2020 года приходится на 24 августа 2020 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 обратился в Центральный районный суд г. Твери с жалобой на указанное постановление 22 августа 2020 года, указав на пропуск срока обжалования.

Поскольку с жалобой на постановление должностного лица от 30 июля2020 года ФИО3 обратился 22 августа 2020 года, в пределах установленного 10-суточного срока на обжалование, постольку судья приходит к выводу о том, что ФИО3 не пропустил срок обжалования постановления, и оснований для решения вопроса о его восстановлении не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.41 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Под разрешенной максимальной массой транспортного средства понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (п. 3 вышеназванного закона).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

Повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Должностным лицом установлено, что 22 июля 2020 года в 22:16:09 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701063, расположенном на 14 км 757 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А305 «ОРЕНБУРГ - ИЛЕК» Оренбургская область, собственник транспортного средства марки «КАМАЗ 5320 ГРУЗОВЫЕ БОРТОВЫЕ», государственный регистрационный знак № в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из свидетельства о регистрации транспортного средства следует, что транспортное средство марки «КАМАЗ 5320 ГРУЗОВЫЕ БОРТОВЫЕ», государственный регистрационный знак № принадлежит ФИО3

Автомобильная дорога, на которой в автоматическом режиме было зафиксировано движение транспортного средства, принадлежащего заявителю, без внесения соответствующей платы, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения», отнесена к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т (далее - Правила).

В соответствии с пп. "а", п. 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с актом передачи за автомобилем с государственным регистрационным номером <***> регион с 28 мая 2020 года закреплено бортовое устройство №.

В силу пункта 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы. Если утрата или неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства обнаружена собственником (владельцем) транспортного средства до начала движения, то в целях регистрации факта утраты или неисправности бортового устройства и (или) возврата бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей.

Согласно ответу «РТ-Инвест Транспортные Системы» на момент фиксации правонарушения 22 июля 2020 года в 22:16:09 на 14 км 757 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А305 «Оренбург-Илек» бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Владелец транспортного средства «КАМАЗ 5320 ГРУЗОВЫЕ БОРТОВЫЕ» государственный регистрационный знак № на момент фиксации проезда не сообщал оператору СВП о неисправности вышеуказанного бортового устройства.

Постановлением государственного инспектора ФИО6 (Центральный МУГАДН) от 21 ноября 2019 года №, вступившим в законную силу 16 декабря 2019 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

При таких обстоятельствах, административный орган пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения ФИО3 к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемого постановления, не установлено.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ФИО1 (Центральное МУГАДН) от 30 июля 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Д.И. Рязяпова