Решение № 2-1112/2020 2-1112/2020(2-5403/2019;)~М-4645/2019 2-5403/2019 М-4645/2019 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1112/2020

Дело № 2-1112/2020

91RS0002-01-2019-007114-92


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.07.2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Крапко В.В.,

при секретаре – Самойловой О.О., помощнике – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности совершить определённые действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее – Управление), в котором просила об установлении факта принадлежности ей свидетельства об окончании учебного заведения, родственных отношений как матери и детей с ФИО7 и ФИО7, и обязать Управление произвести зачет при расчете ей страховой пенсии справок о стаже и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ и страхового стажа за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ухода за детьми, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с последующим возложением обязанности принять к расчету вышеуказанные страховые периоды и справки работодателя, мотивировав его тем, что Управлением при рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии не были учтены вышеназванные справки и страховой стаж в виду наличия разночтений, в том числе и в имени истца.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Допрошенные, в установленном процессуальным законом порядке в судебном заседании свидетели: ФИО6 и ФИО8, подтвердили родственные отношения истца с её детьми ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости приложив справки о страховом стаже, з/п № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Межведомтсвенным хозрасчетным архивом <адрес> по личному составу, свидетельства о рождении детей и заключении брака, дубликат трудовой книжки.

Своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало в учете трудовой книжки в виду её некорректного заполнения, архивных справок, в виду отсутствия подтверждения из компетентных органов иностранного государства, свидетельств о рождении детей, в виду разночтений в имени заявителя.

Истец просит обязать ответчика принять к расчету вышеуказанные справки, уточняющие заработок и страховой стаж истца, сведения о рождении детей, а также данные об образовании и обязать Управление назначить страховую пенсию по старости.

Представленным в дело расчетом, установлено, что в случае зачета испрашиваемых периодов, у истца будет иметься право на страховую пенсию по общим условиям.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень юридических фактов, установленный ч.2 ст. 264 ГПК РФ не является исчерпывающим.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Кроме того, в соответствии с п. 10 ст. 264 ГПК РФ, суд имеет право устанавливать и другие факты, имеющие юридическое значение.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.

Суд исходит из того, что вышеуказанный документ об образовании содержит все юридически значимые сведения, в целом согласуется с паспортными данными её владельца (с учетом фамилии до заключения брака), находится во владении истца, что также подтверждает её принадлежность указанному одному лицу.

Что касается факта родства с ФИО7 и ФИО7, суд также находит требования в указанной части обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению как нашедшие свое подтверждение относимыми и допустимыми доказательствами в процессе судоговорения, в том числе и на основании свидетельских показаний и с учетом иных документов гражданского состояния, оформленных в отношении истца, её супруга и их детей.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее - 13,8.

Сведения указанные в справках в полной мере согласуются с указанными в трудовой книжке.

Сведения из указанной трудовой книжки, в виду того, что истец является получателем страховой пенсии, находится в распоряжении органа пенсионного обеспечения.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 разд. II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Относительно требований о зачете в стаж истца периода обучения, суд учитывает, что выданный диплом, с учетом установленных по делу обстоятельств, а также предоставленных сторонами доказательств в полной мере согласуется с пояснениями истца, о его принадлежности ей.

С учетом изложенного, учитывая приведенные нормы закона и оценив имеющиеся в деле доказательства, представленные истцом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд, при отсутствии противоречий в имеющихся в деле доказательствах, приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж работы истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как подтвержденные относимыми и достаточными доказательствами (трудовой книжкой, предоставленными справками и свидетельством), в том числе предоставленными стороной работодателя.

Доводы ответчика о неправильном заполнении трудовой книжки, безосновательны, в частности ответчик не представил в обоснование своих возражений доказательств, которые бы опровергали доказательства, представленные истцом, или позволяли бы суду прийти к иному выводу при разрешении спора.

К тому же неправильность оформления работодателем документов в области кадрового обеспечения не может ставиться в вину работнику при реализации последним своих социальных прав, в случае наличия соответствующей записи о работе в трудовой книжке. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы не были зачтены при разрешении вопроса о назначении страховой пенсии истцу необоснованно, а следовательно заявленные требования подлежат удовлетворению.

Отказывая в принятии вышеуказанных периодов обучения и трудоустройства, Управление фактически лишило истца права на реализацию своих социальных прав, в том числе и путем зачета в страховой стаж периодов, указанных в трудовой книжке и справках, для расчета страховой пенсии.

Также в материалы дела была предоставлена справка о трудоустройстве заявителя, которая в полной мере согласуется со сведениями из трудовой книжки истца.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.12 вышеуказанного закона на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно п.2 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу ст.5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ 56,6723 рубля за 10 украинских гривен. Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

В соответствии со ст.1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст.6 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. Как предусмотрено п.п.10,11 Указаний Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» - в периоды, когда на территории государств - бывших <адрес> ССР действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсий по представленным сведениям о заработке.

Разъяснено, что национальная валюта являлась единственным платежным средством на территории государства.

В случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Центральным Банком России не установлен, соответствующие выплаченные суммы заработка исчисляются из подсчета.

Учитывая вышеизложенное, а также анализируя содержание справки и размер заработной платы, взяв во внимание период начисления заработной платы и указанную в ней валюту платежа, суд приходит к выводу об обоснованности доводов иска в указанной части, что свидетельствует о безосновательности отказа органом пенсионного обеспечения в учете сведений о заработке, указанных в справке.

Периоды работы, а равно и размер заработка граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов при подтверждении их в соответствии с действующим на территории РФ правовым регулированием (Аналогичная правовая позиция изложена в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81-КГ18-18).

При наличии не оспоренных сведений из трудовой книжки и архивных справок у органа пенсионного обеспечения отсутствовали основания к непринятию указанного в ней страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом приведенного, суд считает необходимым указать, что истец предоставила Управлению имеющиеся у неё сведения о трудоустройстве, которые обоснованно сочла достаточными.

Иных оснований, кроме как отсутствия уточняющих справок и сведений из компетентных органов, в решении по заявлению не указано, в связи с чем, предметом судебной проверки являются исключительно таковые.

К правоотношениям с участием граждан государств, являющихся членами Содружества Независимых Государств, применяются также положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> государствами - членами Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и вступившей в силу для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Минская конвенция).

Согласно вышеуказанной Конвенции, документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.

Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

Кроме того, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации ("оглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

Относимых и допустимых доказательств порочности предоставленной трудовой книжки и справок, Управлением не представлено.

Также, поскольку единственным основанием к отказу в принятии свидетельств о рождении детей являлось наличие разночтений в имени истца, которое было устранено судоговорением, суд приходит к выводу о безосновательности отказа в учете вышеуказанных периодов ухода за детьми, с последующим возложением на ответчика обязанности повторно рассмотреть вышеуказанные свидетельства о рождении детей.

Судом учтено, что Управление было осведомлено о наличии исковых требований о зачете в страховой стаж периода обучения по представленному свидетельству об образовании, против которых, в том числе в полном объеме возражали, что сочтено судом как возможность рассмотрения указанных требования в порядке настоящего судоговорения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости признания незаконным решения Управления, фактически сводящегося к отказу в реализации социальных прав, с последующим возложением на Управление обязанности принять для расчета страховой пенсии по старости истцу справки о стаже и з/п, свидетельство об образовании, и включить в страховой стаж периоды, указанный в трудовой книжке и архивной справке, а также обязать повторно произвести расчет страховой пенсии по старости истцу с учетом указанных документов и страхового стажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2 свидетельства об образовании А 104797 от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт родственных отношений между ФИО2 как матери с детьми: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым 890714/18 от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ-УПФ Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязанность:

- принять к расчету страховой пенсии справки о страховом стаже и з/п № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Межведомтсвенным хозрасчетным архивом <адрес> по личному составу, свидетельство об образовании А № от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельства о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с возложением, в том числе обязанности по рассмотрению вопроса о включении периода ухода за детьми в общий страховой стаж

- включить в страховой стаж ФИО2 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и трудоустройства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

- назначить в соответствии с требованиями п. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Крапко В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.