Решение № 2-5288/2017 2-5288/2017~М-4724/2017 М-4724/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-5288/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

ДД.ММ.ГГГГ года г.Самара

Промышленный районный суд в составе:

председательствующего судьи ФИО9

с участием прокурора ФИО7

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Промышленного района г.Самары, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО4 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления <данные изъяты>,

установил:

Заместитель прокурора Промышленного района г.Самары, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском к ФИО2 В обоснование требований указано, что прокуратурой Промышленного района г. Самары проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере профилактики и предупреждения распространения <данные изъяты> на территории Промышленного района г.о. Самара.

В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> состоит на динамическом учете в ГБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>».

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «<данные изъяты>», последнее флюорографическое обследование ответчик прошла ДД.ММ.ГГГГ., в дальнейшем сведения о наличии либо отсутствии признаков заболевания туберкулезом не представила.

По сведениям ГБУЗ СО «СГП № Промышленного района», где ответчик состоит на учете по месту проживания, последнее флюорографическое обследование она прошла ДД.ММ.ГГГГ

Возможность наличия заболевания указанной категории создает опасность распространения инфекции и, как следствие, опасность заражения членов его семьи и окружающих.

Поскольку ответчик состоит на учете в ГБУЗ «<данные изъяты>», обязан проходить <данные изъяты> раза в год обязательное медицинское флюорографическое обследование, но уклоняется от данной обязанности, чем представляет угрозу для здоровья неопределенного круга граждан, а также для здоровья своей семьи, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Просил: 1) обязать ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении; 2) обязать ФИО2 предоставить результаты освидетельствования в ГБУЗ «<данные изъяты>».

В судебном заседании ФИО3 ФИО7 исковые требования и доводы иска полностью поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебные заседания ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. не явилась, о дате и времени слушания дела извещалась надлежащим образом по адресу регистрации (сведения ОАСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД росии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.). Почтовая корреспонденция, направленная ответчику по адресу регистрации, возвращена за истечением срока хранения в связи с неявкой адресата на почту за ее получением, в связи с чем данное лицо, в силу ст.ст.117-119 ГПК РФ считается надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела. Ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему извещений. Все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет это лицо.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года N 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Третьи лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ГБУЗ «<данные изъяты>», ГБУЗ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом. ГБУЗ «<данные изъяты>» представило письменный отзыв на иск, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражало, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя,

Дело рассмотрено в отсутствие отвтчика в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов как конкретного граждан, так и неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации.

В силу п.2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического, противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психологического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 41 Конституции Российской Федерации гарантированы права граждан на охрану здоровья.

Статьей 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья от закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией населению доступной медико-социальной помощи.

Федеральный закон от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» регулирует отношения, возникшие в сфере охраны здоровья граждан в РФ, в том числе, определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст. 12 указанного Федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательство РФ.

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому «Туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правилами государственных гарантий.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2011г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства РФ от 25.12.2001г. №892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ».

Подпунктом «ж» пункта 5 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза» предусмотрено, что пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях, в целях выявления туберкулеза в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) подлежат профилактическим медицинским осмотрам два раза в год.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N 892 "О реализации Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждений по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения зарегистрированная по адресу: <адрес> состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ., последнее флюрографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу ГБУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос суда ФИО2 проходила флюрографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ГБУЗ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. на запрос суда ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ. флюрографическое обследование не проходила.

Таким образом, вопреки требованиям законодательства ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истец вправе самостоятельно избрать способ защиты своего нарушенного права. Суд считает допустимым избранный истцом способ защиты права - иск о понуждении пройти флюорографическое обследование.

Принимая во внимание, что непрохождение медицинских осмотров на предмет выявления туберкулеза лицами, состоящими на диспансерном учете в психиатрическом и наркологическом диспансере, создает реальную угрозу жизни и здоровью других людей, суд считает, что исковые требования прокурора о понуждении ФИО2 пройти флюорографическое обследование и предоставить результаты обследования в ГБУЗ «<данные изъяты>» обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования и заместителя прокурора Промышленного района г.Самары удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес> пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинском учреждении, предоставить результаты флюорографического обследования в ГБУЗ «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись ФИО10

ФИО10

.