Постановление № 5-276/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-276/2024

Дело № 5-276/2024

УИД 75RS0001-02-2024-001136-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2024 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю капитаном полиции ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

А именно, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 00 мин сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проведения проверочного мероприятия, проводимого по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2 В ходе проверки документов установлено, что он прибыл на территорию РФ 14.02.2024 года на основании паспорта № через КПП «Новосибирск». В ходе проверки по учетам МВД России установлено, что ФИО2 ранее пребывал на территории РФ сроком с 01.02.2023 г. по 25.12.2023 г., что составило 328 суток непрерывно. Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, оснований для въезда и нахождения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ нет. Однако, несмотря на положение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию России, чем нарушил правила въезда в РФ.

Действия гражданина Республики Таджикистана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы в протоколе по ч.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин Республики Таджикистана ФИО2 вину признал.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО6 полагал вину ФИО7 материалами дела установленной, настаивал на применении меры наказания в виде принудительного выдворения.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

А именно, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 00 мин сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в ходе проведения проверочного мероприятия, проводимого по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2 В ходе проверки документов установлено, что он прибыл на территорию РФ 14.02.2024 года на основании паспорта № через КПП «Новосибирск». В ходе проверки по учетам МВД России установлено, что ФИО2 ранее пребывал на территории РФ сроком с 01.02.2023 г. по 25.12.2023 г., что составило 328 суток непрерывно. Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Таким образом, оснований для въезда и нахождения ФИО2 с 02.05.2023 года на территории РФ нет. Однако, несмотря на положение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО2, 14.02.2024 года вновь въехал на территорию России, чем нарушил правила въезда в РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2024 года 75 №, копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая в том случае, когда санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации устанавливает обязанность судьи при назначении административного наказания выяснять и учитывать продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что постоянного места работы не имеет, родственных связей в РФ не имеет, жилья в собственности не имеет. В связи с изложенным прихожу к выводу об отсутствии оснований для применения ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Соответственно судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Оснований для административного выдворения гражданина Республики Таджикистана ФИО2 за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не усматривается в виду того, что лицом судье не было предоставлено доказательств наличия у последнего источника средств к существованию.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначается таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к убеждению о необходимости помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ФИО1 по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более трех месяцев, то есть не более чем до 21 мая 2024 года.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не значится, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 21 мая 2024 года.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), ИНН <***> КПП 753601001, Счет: 03100643000000019100, Банк получателя: Отделение Чита// УФК по забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000 (г. Чита), счет банка №10102810945370000063, КОД БК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891759990082501985.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пунктом 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы, либо непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Судья О.А. Маркова