Решение № 2-1639/2020 2-1639/2020~М-1306/2020 М-1306/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-1639/2020

24RS0№-92

2-1639(2020)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании за ней права собственности на гараж №, расположенный в гаражном обществе № <адрес>, мотивируя свои требования тем, что указанный гараж был построен ею в 2002 году. С момента постройки и до настоящего времени она открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется данным гаражом как своим собственным. Спорный гараж соответствует обязательным правилам и нормативам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями. Однако, несмотря на фактическое владение гаражом, право на данное имущество за ней не зарегистрировано, в связи с этим, просит признать за собой право собственности на указанный гараж.

В судебное заседание истец ФИО1, уведомленная о дате и времени рассмотрения дела телефонограммой (л.д.75), не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации <адрес>, будучи надлежащим образом извещенный о дне слушания дела, в зал суда не явился. В поступившем отзыве представитель ответчика Е.В. Каарт, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, дело просила рассмотреть в отсутствие их представителя, против признания за ФИО1 права собственности на самовольно построенный гараж возражала, поскольку разрешение на строительство гаража истцу не выдавалось, земельный участок, на котором расположено строение, на каком-либо праве не предоставлялся (л.д.71,72).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 258-ФЗ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ из землепользования воинской части № был изъят неиспользуемый земельный участок общей площадью 1,7 га, расположенный в районе <адрес> и пойменной части <адрес>, и предоставлен для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей офицерам, прапорщикам, военнослужащим и служащим в/ч 97646 с оформлением и выдачей документов в управлении архитектуры и градостроительства и комитете по земельным ресурсам и землеустройству (л.д.61).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п внесены изменения в целевое назначение земельных участков, предоставленных в пользование АВАТУ, на основании заявления АВАТУ, изменено целевое назначение земельных участков площадью 1,73 га и 0,72 га, расположенных на территории АВАТУ. Постановлением определено, что данные земельные участки предоставить АВАТУ в аренду: для организации автостоянки – 0,72 га, для эксплуатации и строительства индивидуальных гаражей – 1,73 га, в государственный акт на землепользование А-1-422288, выданный АВАТУ, внести дополнения по целевому назначению земельных участков.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, на основании заявлений граждан, требований ГК РФ и Градостроительного кодекса РФ, предоставлены земельные участки для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «<адрес> края» право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, АВАТУ, площадью 725496,16 кв.м. зарегистрировано в установленном законом порядке за муниципальным образованием <адрес> края (л.д.58).

Постановлением Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании поданного заявления, было разрешено строительство индивидуального гаража № по адресу: <адрес>, гаражное общество № и предоставлен из земель поселений в аренду земельный участок площадью 50 кв.м. для строительства гаража по указанному адресу (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка для строительства гаража № в гаражном обществе № сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

В 2002 году ФИО1 за счет собственных сил и средств был построен гараж № в гаражном обществе № <адрес>, созданном на территории Ачинского авиационного технического училища на земельном участке, изъятом из ведения Министерства обороны РФ и предоставленном для строительства индивидуальных гаражей.

Согласно техническому плану сооружения, гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, гаражное общество №, гараж №, представляет собой одноэтажное сооружение общей площадью 49 кв.м, год завершения строительства 2002 (л.д. 22-33).

С момента постройки гаража в 2002 году истец пользуется гаражом как своим собственным, несет бремя содержания указанного объекта, оплачивает членские взносы в гаражное общество, что следует из справки председателя гаражного общества, членской книжки (л.д.13,14,15).

Несмотря на фактическое владение гаражом ФИО1, право собственности на него не зарегистрировано, данные о собственнике гаража в УФСГРКиК РФ по <адрес> отсутствуют (л.д.20).

Из справки главного архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно архивной регистрации, сохранившейся с 1973 года, разрешение на строительство гаража в гаражном обществе № на имя ФИО1 не выдавалось. Данный гараж является объектом завершенного строительства. Гараж № в гаражном обществе № построен с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, в соответствии с картой градостроительного зонирования правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденными Ачинским городским Советом депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №р, участок расположен в зоне Т – «Зона транспортной инфраструктуры» (л.д. 18).

Доводы истца ФИО1 о соответствии гаража существующим строительным правилам и нормативам и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан подтверждаются техническим заключением ООО «КадастрИнжиниринг» о работоспособном состоянии строительных конструкций гаража и пригодности для эксплуатации (л.д. 34-43), заключением ООО «КадастрИнжиниирнг» о соблюдении при строительстве спорного гаража противопожарных правил (л.д.43-56).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах, учитывая, что иная возможность для признания за собой права собственности на гараж у ФИО1 отсутствует, а отсутствие регистрации права фактически ограничивает ее права по распоряжению принадлежащим ей имуществом, принимая во внимание, что сохранение самовольно построенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных, строительных, пожарных норм и правил не установлено, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за нею право собственности на объект недвижимости гараж №, в гаражном обществе №, <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 49,0 кв.м., расположенный в <адрес>, гаражное общество №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко