Решение № 12-27/2019 12-486/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-27/2019

Дело № 12-27/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе (протесту) на постановление по делу

об административном правонарушении

гор. Волгоград 11 февраля 2019 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда ФИО2 рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» ФИО6 <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектором труда (по правовым вопросам) государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» ФИО6 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» к административной ответственности, ссылаясь на то, что выплата всех причитающихся работникам сумм произведена, то есть неисполнение обязанности послужившее основанием для привлечения к данной ответственности устранено, что уменьшает степень общественной опасности деяния, ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» ранее не привлекался за данный вид административного правонарушения. В следствии чего избранная мера ответственности не соответствует тяжести наложенного взыскания. Кроме того просила применить давность привлечения к ответственности.

Заявитель генеральный директор ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

В судебном заседании защитник ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» действующая на основании доверенности ФИО8 доводы изложенные в жалобе поддержала в полном объеме.

В судебное заседание главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) государственной инспекции труда в Волгоградской области ФИО3 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве потерпевшего ФИО9 и его законный представитель ФИО10 в судебном заседании с жалобой согласился.

Потерпевший ФИО11 о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

В судебное заседание на рассмотрение жалобы прокурор Ворошиловского района г. Волгограда Трибунская Д.А. возражала против удовлетворения заявленной жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок на подачу жалобы пропущен не был.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст.140 Трудового Кодекса РФ При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Статья 236 Трудового Кодекса РФ гласит, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения трудового законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних на предприятии ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» на предмет нарушения в части своевременной оплаты труда.

В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» на должность дворника приняты несовершеннолетние ФИО7 и ФИО5 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ФИО7 и ФИО5, уволены.

Расчет с выплатой денежных средств за труд с данными лицами ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» произвел только 6.07.2018г.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Постановлением главного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, за нарушение законодательства о труде и охране труда, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Доводы заявителя о том, что срок давности привлечения к административной ответственности к моменту вынесения постановления истек, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

На основании положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение трудового законодательства, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспорено, что выплата всех сумм, причитающихся ФИО7 и ФИО5, произведена лишь ДД.ММ.ГГГГ. В этом случае действия ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» обоснованно квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Доводы жалобы о не правомерности и вида назначенного наказания не обоснованы.

При вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ №/№ главного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области ФИО4 были приняты во внимание смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельства.

Порядок привлечения ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» к административной ответственности соблюден, где были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

С учетом тяжести содеянного, данных о правонарушителе, суд полагает, что сама по себе задержка выплаты заработной платы в установленные сроки, учитывая то, что денежные средства за труд являются средствами существования потерпевших являются тяжкими последствиями в результате совершения данного административного правонарушения. исходя из чего ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» госинспектором было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с учётом всех заслуживающих внимание обстоятельств.

Таким образом, оснований для отмены постановления главного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» или изменения меры ответственности назначенной данным постановлением не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

жалобу генерального директора ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» ФИО1 Постановление главного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4 №-ППР/55/3от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» - без удовлетворения.

Постановление главного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО4 №-№ ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Волгоградский завод безалкогольных напитков» оставить без изменения

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Ворошиловский райсуд г.Волгограда.

Судья: