Решение № 2-436/18 2А-436/2018 2А-436/2018 ~ М-310/2018 М-310/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2А-436/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Гуркина С.Н.,

при секретаре: Овсепян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-436/18 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Ивантеевка о признании решения об отказе в присвоении адреса жилому дому незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Ивантеевка о признании решения об отказе в присвоении адреса жилому дому незаконным, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок № 10 предназначенный для садоводства, расположенный в СТ «Металлист», категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 434 кв.м. На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 220,9 кв.м. В связи с тем, что указанный жилой дом является единственным местом его жительства, истец обратился в администрацию городского округа Ивантеевка с заявлением о присвоении почтового адреса. Однако, администрация городского округа Ивантеевка ответила отказом в связи с тем, что у истца не было оформлено соответствующее разрешение на строительство вышеуказанного дома. Истец не согласен с данным отказом, считает его необоснованным и нарушающим его права. На основании изложенного, просил признать решение об отказе в присвоении объекту адресации незаконным, обязать администрацию городского округа Ивантеевка присвоить постоянный адрес жилому дому, расположенному на земельном участке № 10 в СТ «Металлист», обязать Администрацию выдать акт о присвоении адреса.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования полностью поддерживал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Ивантеевка по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, и пояснил, что Администрация ответила отказом в связи с тем, что у истца не было оформлено соответствующее разрешение на строительство вышеуказанного дома, в связи с чем отказ в присвоении адреса законный и обоснованный, на основании чего просил в иске отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок предназначенный для садоводства, расположенный в С/Т «Металлист», участок № 10, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью 434 кв.м, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 04 июня 2009 года. На указанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 220,9 кв.м.

При обращении в Администрацию г. Ивантеевки Московской области о присвоении адресации жилому дому, был получен отказ со ссылкой на то, что отсутствуют основания, предусмотренные п.8 Правил присвоения, изменения и аннулировании адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 года №1221, а именно, отсутствие разрешения.

В силу пункта 21 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции, действующей с 1 июля 2014 г.) к вопросам местного значения поселения относится присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30 июня 2011 г. N 13-П, граждане вправе регистрироваться по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения. Запрет на регистрацию в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, принадлежащих гражданам на праве собственности и расположенных на садовых земельных участках, которые относятся к землям сельскохозяйственного назначения, вынуждает их либо регистрироваться не по месту фактического проживания, либо вообще лишает их возможности встать на регистрационный учет по месту жительства, что может повлечь привлечение к административной ответственности и, по сути, прямо противоречит основной публичной цели института регистрации - информирования гражданином государства, в том числе в законных интересах других лиц, о своем реальном месте жительства.

Из пояснений истца следует, что возведенный на земельном участке жилой дом площадью 220,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> № обладает свойствами и признаками капитального строения, отвечает требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 года №921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов градостроительной деятельности» технической инвентаризации и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Не нарушает санитарных и противопожарных норм, не имеется возможность обрушения либо опасность жизни или здоровья граждан при их эксплуатации.

Кроме того, ФИО1 при обращении в Администрацию городского округа Ивантеевка с заявлением о присвоении почтового адреса жилому дому приложил все необходимые документы, в том числе технический план здания на жилое строение и оспариваемый отказ не был связан с не предоставлением указанного документа.

При таких обстоятельствах суд, приходит к выводу, что жилому дому, находящемуся по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, С/Т «Металлист», участок № 10 никогда не присваивался адрес, присвоение которого в силу приведенного выше законоположения отнесено к полномочиям Администрации города Ивантеевка Московской области. Отсутствие присвоенного в установленном порядке адреса именно жилому дому препятствует реализации конституционного права заявителя на свободу выбора места жительства с постановкой на регистрационный учет в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Ивантеевка о признании решения об отказе в присвоении адреса жилому дому незаконным удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации городского округа Ивантеевка Московской области от 24 января 2018 года в присвоении почтового адреса жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> №.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> присвоить почтовый адрес жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья С.Н. ГУРКИН

Мотивированное решение

изготовлено 05.06.2018