СудАкт в соцсетях

Решение № 2-713/2017 2-713/2017~М-5261/2016 М-5261/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-713/2017

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) - Гражданское

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

с участием помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Панарина Р.А.

при секретаре Разогреевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО»ЖКХ <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства при эксплуатации лифтов в многоквартирном доме

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО»ЖКХ <адрес> об обязании устранить нарушения законодательства при эксплуатации лифтов в многоквартирном доме. В обоснование своих требований в исковом заявлении истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдений требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части обеспечения безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирных домах.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Частью 2 ст. 5 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Пунктом 5.10.2 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что эксплуатирующая организация (владелец лифта собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.Решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от ДД.ММ.ГГГГ N 824 принят Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" TP № (далее Технический регламент). Согласно ст. 1 Технического регламента настоящий технический регламент Таможенного союза распространяется на лифты и устройства безопасности лифтов, предназначенные для использования и используемые территории государств - членов Таможенного союза.

Действие настоящего технического регламента Таможенного союза распространяется на все лифты и устройства безопасности лифтов (буферы, ловители, ограничители скорости, замки дверей шахты, гидроаппараты безопасности).

Настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.Статьей 4 Технического регламента установлено, что при отсутствии в паспорте лифта, введенного в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента, сведений о назначенном сроке службы, назначенный срок службы лифта устанавливается равным 25 годам со дня ввода его в эксплуатацию.

Согласно п. 4 статьи 6 Технического регламента оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.

Результат оценки соответствия лифта оформляется актом и указывается в паспорте лифта.

Таким образом, лифты, которые находятся в эксплуатации менее 25 лет, должны проходить не реже одного раза в 12 месяцев техническое освидетельствование.

Согласно ст. 5 Технического регламента соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов настоящему техническому регламету Таможенного союза обеспечивается выполнением его требовании безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом Таможенного союза стандартов. Статьей 6 предусмотрено, что подтверждение соответствия лифта и устройств безопасности лифта, указанных в приложении №, требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме обязательной сертификации перед выпуском их в обращение на территории государств -членов Таможенного союза.

Согласно п.п. 1.27, 1.29 приложения № Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» TP № для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования:наличие мер и (или) средств по предотвращению травмирования персонала элементами лифтового оборудования: ремнями, шкивами, блоками, выступающим валом двигателя, шестернями, звездочками, приводными цепями при их движении; наличие мер и (или) средств по обеспечению электробезопасности пользователей, иных лиц и персонала при их воздействии на аппараты управления лифтом и (или) прикосновении к токопроводящим конструкциям лифта.В ходе проведенной проверки установлено, что ОАО «ЖКХ <адрес>» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> на основании протоколов общего собрания, договоров управления многоквартирным домом.

Проведенной проверкой установлено, что ОАО «ЖКХ <адрес>» в отношении 2 лифтов, срок эксплуатации которых менее 25 лет (введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ), расположенных по адресу: <адрес> не проведены ежегодные технические освидетельствования.

Данное обстоятельство подтверждается паспортами лифтов, в котором отсутствует соответствующая информация.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ОАО «ЖКХ <адрес>» в нарушение норм вышеуказанного законодательства допущена эксплуатация лифтов для транспортировки людей и (или) грузов без наличия сведений о возможности их дальнейшей эксплуатации.

На основании изложенного, прокурор просит обязать управляющую компанию ОАО «ЖКХ <адрес>» прекратить эксплуатацию лифтов, установленных в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес> (лифты рег №№.88/л, 283.88/л,) до устранения нарушений федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирном доме путем проведения ежегодного технического освидетельствования.

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдений требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части обеспечения безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирных домах. В ходе проведенной проверки установлено, что ОАО «ЖКХ <адрес>» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> на основании протоколов общего собрания, договоров управления многоквартирным домом. Также установлено, что ОАО «ЖКХ <адрес>» в отношении 2 лифтов, срок эксплуатации которых менее 25 лет (введены в эксплуатацию в 29.03.1988г), расположенных по адресу: <адрес>.29/1, не проведены ежегодные технические освидетельствования.

Данное обстоятельство подтверждается паспортами лифтов, в котором отсутствует соответствующая информация.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ОАО «ЖКХ <адрес>» в нарушение норм вышеуказанного законодательства допущена эксплуатация лифтов для транспортировки людей и (или) грузов без наличия сведений о возможности их дальнейшей эксплуатации.

Согласно ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.Частью 2 ст. 5 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Пунктом 5.10.2 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что эксплуатирующая организация (владелец лифта собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.

Решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от ДД.ММ.ГГГГ N 824 принят Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" TP № (далее Технический регламент). Согласно ст. 1 Технического регламента настоящий технический регламент Таможенного союза распространяется на лифты и устройства безопасности лифтов, предназначенные для использования и используемые территории государств - членов Таможенного союза.Действие настоящего технического регламента Таможенного союза распространяется на все лифты и устройства безопасности лифтов (буферы, ловители, ограничители скорости, замки дверей шахты, гидроаппараты безопасности).Настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к лифтам и устройствам безопасности лифтов в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.Статьей 4 Технического регламента установлено, что при отсутствии в паспорте лифта, введенного в эксплуатацию до вступления в силу настоящего технического регламента, сведений о назначенном сроке службы, назначенный срок службы лифта устанавливается равным 25 годам со дня ввода его в эксплуатацию.Согласно п. 4 статьи 6 Технического регламента оценка соответствия лифта в течение назначенного срока службы осуществляется в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.Результат оценки соответствия лифта оформляется актом и указывается в паспорте лифта.Таким образом, лифты, которые находятся в эксплуатации менее 25 лет, должны проходить не реже одного раза в 12 месяцев техническое освидетельствование.Согласно ст. 5 Технического регламента соответствие лифтов и устройств безопасности лифтов настоящему техническому регламет Таможенного союза обеспечивается выполнением его требовании безопасности непосредственно либо выполнением требований взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом Таможенного союза стандартов.Статьей 6 предусмотрено, что подтверждение соответствия лифта и устройств безопасности лифта, указанных в приложении №, требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме обязательной сертификации перед выпуском их в обращение на территории государств -членов Таможенного союза.Согласно п.п. 1.27, 1.29 приложения № Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» TP № для обеспечения безопасности лифта должны выполняться следующие общие требования:наличие мер и (или) средств по предотвращению травмирования персонала элементами лифтового оборудования: ремнями, шкивами, блоками, выступающим валом двигателя, шестернями, звездочками, приводными цепями при их движении; наличие мер и (или) средств по обеспечению электробезопасности пользователей, иных лиц и персонала при их воздействии на аппараты управления лифтом и (или) прикосновении к токопроводящим конструкциям лифта.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает заявленные по настоящему делу исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать управляющую компанию ОАО «ЖКХ <адрес>» прекратить эксплуатацию лифтов, установленных в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в <адрес> (лифты рег №№.88/л, 283.88/л) до устранения нарушений федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации лифтов в многоквартирном доме путем проведения ежегодного технического освидетельствования.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Советский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14. 02.2017 г.

Судья: