Постановление № 5-1594/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-1594/2021

Дело № 5-1594/2021

УИД 78RS0006-01-2021-003845-53

Санкт-Петербург 9 июня 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Конвэд-Брокер» (далее ООО «Конвэд-Брокер»), место нахождения юридического лица: 198035, Санкт-Петербург, ул. Гапсальская, д. 5, лит. А, оф. 803, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 21.06.2019 года, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Конвэд-Брокер», являясь таможенным представителем, заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения, которые послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 15 мин. на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенной по адресу: <адрес> таможенным представителем ООО «Конвэд-Брокер», действующим в интересах ООО «Делфи», подана декларация на товары № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления. Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара компания «SUNPLUS INTERNATIONAL LIMITED», Гонконг; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование ООО «Делфи»; сведения в гр. 54 ДТ: ООО «Конвэд-Брокер»; товар № в контейнере №: «готовые текстильные изделия: чехлы для массажной накидки для массажеров», вес нетто – 6 кг, таможенная стоимость- 5944,72 руб., классификационный код 6307909800 ЕТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0,61 евро/кг, НДС – 20 %.

В ходе проведенного таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что вес нетто товара № превышает заявленный в ДТ на 9, 52 кг и составляет 15,52 кг. Количество товара соответствует сведениям, заявленных в ДТ.

В результате недостоверных сведений о весе нетто товара по ДТ № сумма неуплаченных таможенных пошлин и налогов составила 619 рублей 35 копеек.

Таким образом, ООО «Конвэд-Брокер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Конвэд-Брокер» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В суд поступила позиция законного представителя ООО Конвэд-Брокер» ФИО1, согласно которой Общество вину в совершении административного правонарушения признает, генеральный директор просит назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Конвэд-Брокер».

В судебное заседание явилась заместитель начальника отдела административных расследований Балтийской таможни ФИО2 – должностное лицо, составившее протокол об АП, которая полагала, что вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2 суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Конвэд-Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ установленной и доказанной:

-протоколом об административном правонарушении № 10216000-501/2021 от 9 апреля 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Конвэд-Брокер», уведомленного о времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 15 мин. на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенной по адресу: <адрес> таможенным представителем ООО «Конвэд-Брокер», действующего в интересах ООО «Делфи», подана декларация на товары № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления. Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель товара компания «SUNPLUS INTERNATIONAL LIMITED», Гонконг; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование ООО «Делфи»; сведения в гр. 54 ДТ: ООО «Конвэд-Брокер»; Товар № в №: «готовые текстильные изделия: чехлы для массажной накидки для массажеров», вес нетто – 6 кг, таможенная стоимость- 5944,72 руб., классификационный код 6307909800 ЕТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0,61 евро/кг, НДС – 20 %. В ходе проведенного таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что вес нетто товара № превышает заявленный в ДТ на 9, 52 кг и составляет 15,52 кг. Количество товаров соответствует сведениям, заявленных в ДТ. В результате недостоверных сведений о весе нетто товара по ДТ № сумма неуплаченных таможенных пошлин и налогов составила 619 рублей 35 копеек;

- ДТ №, согласно которой отправитель товара компания «SUNPLUS INTERNATIONAL LIMITED», Гонконг; получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование ООО «Делфи»; сведения в гр. 54 ДТ: ООО «Конвэд-Брокер»; Товар № в контейнере №: «готовые текстильные изделия: чехлы для массажной накидки для массажеров», вес нетто – 6 кг, таможенная стоимость- 5944,72 руб., классификационный код 6307909800 ЕТН ВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины – 0,61 евро/кг, НДС – 20 %;

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом при участии представителя ООО «Конвэд-Брокер», согласно которому в ходе досмотра установлено, что вес нетто товара № превышает заявленный в ДТ на 9, 52 кг и составляет 15,52 кг. Количество товара соответствует сведениям, заявленных в ДТ;

- справкой-расчетом, согласно которой из-за заявления недостоверных сведения по ДТ № о весе нетто товара № недоплата таможенных пошлин, налогов составила 619 рублей 35 копеек;

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно которому изъят товар, всего 24 изделия, весом брутто/нетто 9, 52 кг.- актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар, изъятый по делу об административном правонарушении передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни по адресу: <адрес>

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Конвэд-Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257 в графе 31 (грузовые места и описание товаров) необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей, и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, сведений о количественном и качественном составе, о весе нетто декларируемых товаров в графе 38 декларации.

Пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Конвэд-Брокер» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В таможенной декларации заявлен товар «готовые текстильные изделия: чехлы для массажной накидки для массажеров», вес нетто – 6 кг, ставка ввозной таможенной пошлины – 0,61 евро/кг, НДС – 20 %. Соответственно, выявленное в ходе таможенного досмотра несоответствие веса товара заявленному в декларации является заявлением недостоверных сведений, необходимых для таможенных целей, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин и налогов в размере 619 рублей 35 копеек.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Конвэд-Брокер» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ суд не усматривает.

Суд, оценив характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, учитывая, что в данном случае существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений проявляется в несоблюдении юридическим лицом таможенных норм и правил при перемещении товаров через таможенную границу, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторное совершение административного правонарушения, считает необходимым назначить ООО «Конвэд-Брокер» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что предметом административного правонарушения является товар: «готовые текстильные изделия: чехлы для массажной накидки для массажеров» весом нетто/брутто 5,92 кг, 24 изделия

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.3, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Конвэд-Брокер», ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «готовые текстильные изделия: чехлы для массажной накидки для массажеров» весом нетто/брутто 5,92 кг, 24 изделия, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от 15 марта 2021 года, переданного актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 15 марта 2021 года на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Балтийской таможни по адресу: <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева