Решение № 12-767/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 12-767/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

09 октября 2018 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситникова В.Е., при секретаре Каптюшенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «ТСК Кратон» ФИО1 на постановление ФИО2 № по г. Краснодару от 27.11.2017г. по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ФИО2 № по г.Краснодару по делу об административном правонарушении № от 22.06.2017г. исполняющим обязанности начальника, советника государственной гражданской службы РФ II класса ФИО5, директор ООО «ТСК Кратон» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.13 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить, как незаконное.

Указывает на то, что она является директором ООО «ТСК Кратон». Согласно протоколу № общего собрания участников ООО «Проммаркет» от 25.11.2015г., полномочия единоличного исполнительного органа ООО «Проммаркет» возложены на управляющую компанию ООО «ТСК Кратон», а не на ФИО1 В связи с чем, полагает, что она не подлежит административной ответственности за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании ООО «Проммаркет» несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивала.

ФИО2 № по г. Краснодару по доверенности ФИО6 просила отказать в удовлетворении жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно п.2 ст.4 Закона для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

В силу п.1 ст.9 Закона руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей.

Согласно п.2 ст. 9 Закона заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 9 Закона, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Частью 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Постановлением ФИО2 № по г.Краснодару о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от 22.06.2017г. исполняющим обязанности начальника, советника государственной гражданской службы РФ II класса ФИО5, директор ООО «ТСК Кратон» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.13 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением УФНС ФИО2 по Краснодарскому краю № от 31.08.2017г. постановление ФИО2 № по г. Краснодару № от 22.06.2017г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставлено без изменения.

Как установлено судом, по состоянию на 30.05.2017г. задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафам ООО «Проммаркет» перед ФИО2 № по г. Краснодару составляет 671 241,61 руб., в том числе: основной долг - 504 689,16 руб., в том числе просроченный свыше трех месяцев - 504 689,16 руб., пеня - 123 669,55 руб., штраф - 42 882,90 руб.

Указанная задолженность ООО «Проммаркет» перед ФИО2 № по г. Краснодару образовалась в связи с неисполнением обязанностей по уплате налога, сбора, пени, штрафа, а именно требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 14.06.2016г. в размере 430 724,26 руб. (срок уплаты 04.07.2016г.).

Административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся.

Следовательно, согласно требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 14.06.2016г. в размере 430 724,26 руб. (срок уплаты 04.07.2016г.), руководитель ООО «Проммаркет» должен был обратиться в арбитражный суд с заявлением 04.11.2016г.

Таким образом, срок подачи заявления о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Проммаркет» в арбитражный суд 04.11.2016г.

Согласно протоколу общего собрания участников ООО «Проммаркет» № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия директора ООО «Проммаркет» были возложены на управляющую компанию ООО «ТСК Кратон».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «ТСК Краток» является ФИО1

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании указано, что под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

В нарушении п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве контролирующим должника лицом ФИО1 не исполнена обязанность по подаче заявления в Арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом).

С учетом изложенного, должностное лицо обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях директора ООО «ТСК Кратон» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

По результатам проверки старшим государственным налоговым инспектором отдела обеспечения процедур банкротства ФИО3 № по г. Краснодару ФИО7 в отношении руководителя ООО «ТСК Кратон» ФИО1 07.06.2017г. составлен Протокол № об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного рассмотрения дела, которым дана надлежащая правовая оценка.

Выводы о виновности ФИО1 сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые оценены должностным лицом в совокупности.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление исполняющего обязанности начальника, советника государственной гражданской службы РФ II класса ФИО5 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от 22.06.2017г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности начальника, советника государственной гражданской службы РФ II класса ФИО5 ФИО2 № по г.Краснодару о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № от 22.06.2017г., предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «ТСК Кратон» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Судья-