Решение № 2-196/2017 2-196/2017~М-165/2017 2-197/2017 М-165/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-196/2017

Дело № 2-197/2017

Резолютивная часть решения оглашена 31 августа 2017 года.

В мотивированном виде
решение изготовлено 31 августа 2017 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 31 августа 2017 года.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В.,

при секретаре Згурской И.А.,

с участием представителя истца К.М.Н.., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на выплату стипендии и штрафа,

установил:

администрация Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области (далее - администрация), обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на выплату стипендии в сумме 104400,00 рублей и штрафа, в размере 208800,00 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором № о целевой контрактной подготовке специалистов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1, <данные изъяты> (далее университет) и БУЗ ВО «<данные изъяты>» им. <данные изъяты> (далее больница), ответчик в период ДД.ММ.ГГГГ получила высшее профессиональное образование по программе «<данные изъяты>». По условиям договора на обучение (п. 2.2.2) ответчик обязалась прибыть после окончания обучения в университете в течение 2-х месяцев в больницу и отработать в ней по специальности не менее 3-х лет. На основании программы «<данные изъяты>», утвержденной постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией района, ФИО1 и больницей ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор, в соответствии с которым предусмотрена обязанность истца выплачивать ответчику стипендию в размере 4000,00 рублей в месяц, с перечислением стипендии (общей суммой за 3 мес.) ежеквартально, не позднее 5-го числа первого месяца следующего квартала на лицевой счет ответчика. Истец свои обязанности перед ФИО1 выполнил в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями на зачисление денежных средств. Общая сумма выплат, произведённых в ДД.ММ.ГГГГ годах ФИО1, составила 104400,00 рублей. После окончания университета в ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени к работе в БУЗ ВО «<данные изъяты>» им. <данные изъяты> ФИО1 не приступила. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование о возмещении денежных средств, затраченных на выплату стипендии, а также штрафа в двукратном размере от понесенных расходов, в размере 208800,00 рублей, рассчитанного в соответствии с ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Денежные средства в добровольном порядке ответчиком не возмещены, какого-либо ответа на претензию не поступило.

Представитель истца К.М.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в обоснование иска.

Ответчик ФИО1 иск признала частично, в размере выплаченной стипендии. С требованием о взыскании штрафа не согласна, поскольку на момент заключения договора, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, Федеральный закон «Об образовании в РФ», устанавливающий законную неустойку не вступил в действие, а после его введения дополнительного соглашения, предусматривающего уплату неустойки, стороны не заключали.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, университетом и администрацией был заключен договор № о целевой контрактной подготовке специалистов, согласно которому в течение двух месяцев после окончания обучения по специальности «<данные изъяты>» ФИО1 обязалась прибыть в больницу и отработать в ней по специальности не менее 3-х лет (п. 2.2.2), больница в свою очередь приняла на себя обязательство в период обучения ФИО1 выплачивать ежемесячно стипендию в размере 1500,00 рублей, оплачивать проживание в общежитии (п. 2.3). При этом ФИО1 обязалась возместить больнице средства, выплаченные ей по договору, в случае нарушения обязанности, предусмотренной п. 2.2.2 настоящего договора.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией района, ФИО1 и больницей заключен договор, согласно которому ФИО1 обязалась осваивать основную образовательную программу по специальности «<данные изъяты>» в университете в соответствии с договором на обучение от ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1), а администрация в свою очередь выплачивать ФИО1 стипендию в размере 4000,00 рублей в месяц (общей суммой за три месяца), ежеквартально не позднее 5-го числа первого месяца следующего квартала (п. 1). При этом ФИО1 также обязалась возместить администрации средства, выплаченные ей по настоящему договору, в том числе при существенном нарушении условий договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным истцом за период ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была выплачена стипендия в размере 104400,00 рублей (л.д. 13), указанные денежные средства были перечислены на ее лицевой счет, что подтверждается платежными поручениями за указанный период (л.д.<данные изъяты>) и не оспаривается ответчиком.

По информации БУЗ ВО «<данные изъяты>» им. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, после окончания обучения в университете в ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени к работе в БУЗ ВО «<данные изъяты>» им. <данные изъяты> не приступила.

Во время заключения сторонами договора между администрацией района, студентом и больницей, которым предусмотрена выплата стипендии в размере 4000 рублей в месяц, действовало по ДД.ММ.ГГГГ постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1995 года № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием», согласно которому целевая контрактная подготовка специалистов реализуется на основе заключения студентом контракта на срок до 3 лет с конкретным работодателем. Обязательства сторон, в том числе формы взаимной ответственности, определяются контрактом (п. 4).

Студенты, заключившие контракт с образовательным учреждением и отказавшиеся от заключения контракта с работодателем либо расторгнувшие заключенный контракт (не выполняющие его условий), возмещают учебному заведению и работодателю до получения диплома затраты, связанные с установлением им государственной стипендии, других социальных пособий (доплат) и льгот на условиях и в порядке, определенных контрактом (п. 7 Положения).

Вступивший в законную силу с 1 сентября 2013 года Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрел, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов (пункт 7 статьи 56 Закона).

Во исполнение приведенной нормы закона 27 ноября 2013 года принято постановление Правительства Российской Федерации №1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении", которым утверждена типовая форма договора о целевом обучении, предусматривающая аналогичные закону обязанности гражданина по возмещению организации расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплате штрафа в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (часть 1). По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса (часть 2).

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (часть 1). Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (часть 2).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом выше приведенных норм права и условий заключенного между сторонами договора от ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.2), а также существенным нарушением ФИО1 условий договора на обучение от ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.2.2), выразившимся в отказе в трудоустройстве в больнице, с которой заключен договор, с неё в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с выплатой ей стипендии в сумме 104400,00 рублей.

В соответствии со статьями 330-331 ГГК РФ стороны вправе включить в договор условие о неустойке, которую должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Поскольку заключенным между сторонами договором от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена выплата неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств и после введения в действие Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стороны также в письменном виде не дополнили данный договор соглашением об уплате законной неустойки, оснований для взыскания законной неустойки с ответчика не имеется, поскольку в силу ст. 4 ГК РФ закон обратной силы не имеет.

Всоответствиис ч.1ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрениемдела, и государственная пошлина, отуплаты которых истецбылосвобожден, взыскиваются с ответчика, неосвобожденного отуплатысудебныхрасходов.

С учетом требований п.п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в размере 3 288,00 рублей.

Руководствуясь статьями 309-311, 333 ГК РФ, статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района Вологодской области выплаченную стипендию в размере 104400,00 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Кичменгско-Городецкого муниципального района государственную пошлину в размере 3 288,00 рублей.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - Р.В. Шемякина.