Решение № 2А-237/2024 2А-237/2024~М-255/2024 М-255/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-237/2024

УИД:25RS0023-01-2024-000442-64

дело № 2а-237/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года п.Ольга Приморского края

Ольгинский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Штольп Э.В.,

при секретаре судебного заседания Кульбякиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной таможенной службы Дальневосточное таможенное управление - Владивостокская таможня к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная таможенная служба Дальневосточное таможенное управление - Владивостокская таможня обратилась в суд с вышеназванным административным иском о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени с ФИО1, указав в обоснование, что через таможенную территорию РФ в августе 2021 года ввезен для личного пользования автомобиль марки «HYUNDAI GRAND STAREX», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб. см, мощность двигателя 145 л.с., номер кузова (VIN): №, страна происхождения <данные изъяты>.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного ФИО1 с ООО <данные изъяты> в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт <адрес>, последним подана пассажирская таможенная декларация №. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере 9400 долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина в размере 2,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя: 2497х2,5 евро = 6242,5 евро или 539320,16 руб. (курс валют в евро на дату декларирования); таможенный сбор за таможенные операции – 3100 руб.; утилизационный сбор (ТПО №) - 3400 руб.

Итого за ввезенный товар ФИО1 было уплачено – 545820,16 руб., что подтверждается банковским чеком.

Находкинской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, установлено, что аналогичные автомобили проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании спорного транспортного средства.

Согласно статистике продаж аналогичных транспортных средств в <данные изъяты> в 2021 году цена варьируется от 22859 дол. США до 25170 дол. США. Средняя стоимость составила 23483,40 дол США. Наиболее близкой к средней йене, дате выпуска, в сопоставимый с датой продажи срок является цена продажи аналогичного транспортного средства HYUNDAI GRAND STAREX, 2020 года выпуска, 9 пассажирских мест, проданного ДД.ММ.ГГГГ по цене 22991,18 дол. США, что существенно выше стоимости, заявленной в ПТД №.

Таким образом, заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №, являются недостоверными и не подтверждены документально.

В связи, с чем в таможенный ордер № внесены изменения и доначислены таможенные платежи в отношении ввезенного товара. В ТПО № рассчитаны таможенные платежи: таможенная пошлина 1186504,36 руб.; таможенные сборы за таможенные операции – 3100 руб., итого 1189604,36 руб.

Размер неуплаченных таможенных платежей составляет разницу между доначисленными платежами № и по платежам ТПО №, по которому ФИО1 была произведена уплата: 1186504,36-539320,16=647184,2 руб.

Владивостокской таможней сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № в адрес ФИО1

В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню.

Владивостокская таможня обращалась к мировому судье судебного участка №82 Ольгинского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени в размере 970253,14 руб. Определением мирового судьи судебного участка №82 Ольгинского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа по причине выявления судьей наличия спора о праве.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № (ТПО №) в размере 970253, 14 руб., из которых таможенный платеж в размере 647184,20 руб., пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 323068,94 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать. В ранее представленных возражениях указал, что спорное транспортное средство он не приобретал и не декларировал, договор на оказание услуг таможенного представителя не заключал.

Учитывая, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной адрес, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную адрес, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования установлены положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

По правилам пункта 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Исходя из положений пункта 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

В соответствии со статьей 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подпункт 5 пункта 3)

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4)

В силу положений статьи 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 настоящего Кодекса, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

Согласно статье 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины (часть 1).

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) (часть 2).

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона (часть 5).

Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 6).

В силу статьи 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1); обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей (часть 3); пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (часть 7); размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, обязанность по уплате которых не исполнена, размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в августа 2021 года из Республики Корея, согласно коносаменту № на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен товар для личного пользования, а/м «HYUNDAI GRAND STAREX», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб. см, мощность двигателя 145 л.с., номер кузова (VIN): №, страна происхождения <адрес>.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного ФИО1 с ООО <данные изъяты> последним подана пассажирская таможенная декларация №, согласно которой к оформлению заявлен товар - автомобиль «HYUNDAI GRAND STAREX», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2497 куб. см, мощность двигателя 145 л.с., номер кузова (VIN): №, страна происхождения <адрес>, заявленной стоимостью 9400 долларов США.

Находкинской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, оформленный Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте https://www.carstar.kr, установлено, что аналогичные автомобили проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании спорного транспортного средства. Согласно статистике продаж аналогичных транспортных средств в <адрес> в 2021 году цена варьируется от 22859 дол. США до 25170 дол. США. Средняя стоимость составила 23483,40 дол США. Наиболее близкой к средней цене, дате выпуска, в сопоставимый с датой продажи срок, является цена продажи аналогичного транспортного средства HYUNDAI GRAND STAREX, 2020 года выпуска, 9 пассажирских мест, проданного ДД.ММ.ГГГГ по цене 22991,18 дол. США, что существенно выше стоимости, заявленной в ПТД №. Таким образом, установлено, что представленные документы и сведения о стоимости автомашины не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.

По результатам таможенного контроля и на основании вышеуказанного акта Находкинской таможней принято решение, которым в таможенный ордер № внесены изменения и доначислены таможенные платежи в отношении ввезенного товара. В ТПО № рассчитаны таможенные платежи: таможенная пошлина 1186504,36 руб.; таможенные сборы за таможенные операции – 3100 руб., итого 1189604,36 руб.

Владивостокской таможней сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № в адрес ФИО1, согласно которого размер неуплаченных таможенных платежей составил 647184,2 руб., пени 145158 руб.

Согласно заявленным исковым требованиям общая сумма к взысканию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 970253,14 руб., из которых: таможенные платежи – 647184,20 руб., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 323068,94 руб.

Возражая против заявленных требований, административный ответчик ФИО1 ссылается на то, что приведенные выше договоры с ООО <данные изъяты> не заключал, подписи в названных договорах ему не принадлежат, для личного пользования спорное транспортное средство не приобретал.

С целью проверки доводов ответчика и разрешения вопроса о принадлежности подписей в договоре на оказание услуги таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложении № к данному договору, расчете суммы утилизационного сбора, являющихся доказательствами по делу, конкретному лицу, судом по ходатайству ответной стороны на основании ст. 77 КАС РФ по данному административному делу назначена судебная почерковедческая экспертиза, проведение которой поручено ООО <данные изъяты>

Согласно выводам эксперта, изложенным в экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> подписи от имени ФИО1 в Договоре на оказание услуги таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, в Приложении № к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в Акте оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение № к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ), в Расчете суммы утилизационного сбора, выполнены не ФИО1, а иным лицом. Подписи от имени ФИО1 в представленных на экспертизу документах выполнены с подражанием его подписи.

Суд признает данное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ достоверным, поскольку содержащиеся в нем сведения соответствуют вопросам, поставленным перед экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, выводы являются полными и обоснованными, так как экспертом исследованию подвергались оригинал договора на оказание услуги таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, приложения к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет суммы утилизационного сбора и образцы почерка ФИО1, имеющиеся в деле, на основании соответствующей методической литературы лицом, имеющим лицензию на осуществление подобной деятельности. Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда также не имеется.

Доказательств, которые могли бы ставить под сомнение объективность и достоверность выводов эксперта, его компетентность, сторонами в нарушение требований ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

Применительно к обстоятельствам данного административного дела, доводы административного ответчика ФИО1 об отсутствии его подписей и их подлинности в представленных в качестве доказательств по административному делу договоре на оказание услуги таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, приложениях к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, расчете суммы утилизационного сбора, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства результатами проведенной по делу судебной почерковедческой экспертизы, в связи с чем, указанные письменные доказательства, положенные административным истцом в обоснование заявленных исковых требований, не могут быть положены в основу решения суда, поскольку не отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств, которые закреплены в ст., ст. 59 - 61 КАС РФ.

Административный истец, на котором лежит бремя доказывания обстоятельств обоснованности заявленных требований о взыскании с ответчика задолженности по уплате таможенных платежей и пени, каких-либо доказательств, свидетельствующих об ошибочности экспертного заключения, наличии фактических правоотношений <данные изъяты> с административным ответчиком по подбору и приобретению транспортерного средства, совершению в отношении последнего таможенных операций для личного пользования именно ФИО1, не представил.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по совокупному таможенному платежу в размере 647184,20 руб., пени в размере 323068,94 руб., суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 189, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной таможенной службы Дальневосточное таможенное управление - Владивостокская таможня к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ольгинский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 24 декабря 2024 года.

Судья Э.В. Штольп