Решение № 2-343/2018 2-343/2018 ~ М-14/2018 М-14/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-343/2018

К делу №г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«09» февраля 2018 г. г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осташевского М.А.,

при секретаре Еприкян К.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя администрации Абинского городского поселения ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Абинского городского поселения, в котором просит признать за ней право собственности на двухэтажный жилой дом, площадью <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что распоряжением главы администрации Абинского городского округа Абинского района Краснодарского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> у К. и предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства ФИО1 сроком на 5 лет. Истцу был передан типовой договор о возведении индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ оформленного на предыдущего владельца земельного участка на строительство <данные изъяты>., с согласованным планом размещения строения на земельном участке, актом выноса в натуру земельного участка и разбивкой осей строения. ФИО1 на предоставленном ей в аренду земельном участке, на собственные денежные средства осуществила строительство жилого дома, на основании ранее выданного типового договора о возведении жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. В 2010 году истец обратилась к главе МО <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на <данные изъяты>. Однако, ей было отказано в связи с тем, что согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ имелись сведения об обременении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, арендой в пользу истца и ей было рекомендовано осуществить строительство дома до <данные изъяты> и обратиться за регистрацией права собственности на него в упрощённом порядке. Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер А (инвентарный №), расположенный в <адрес>, имел <данные изъяты>, площадь застройки <данные изъяты> истец завершила строительство жилого дома, с подключением всех коммуникации. В связи с изменениями в действующем законодательстве о регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимости, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к главе администрации Абинского городского поселения с заявлением, о предоставлении ей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на котором расположен построенный жилой дом, в собственность. Однако, ей было отказано, в связи с отсутствием подтвержденного права собственности на жилой дом, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на жилой дом. Также ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. ФИО1 заказано техническое заключение о соответствии двухэтажного жилого дома литер А (в том числе мансарда литер над/А), выстроенного по адресу: <адрес>, строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. С момента завершения строительства жилого дома истец постоянно в нем проживает, другого жилья не имеет, в связи и изменениями в законодательстве не имеет возможности зарегистрировать в установленном порядке право собственности на свой жилой дом, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения К. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы администрации Абинского городского округа <адрес> №-р, земельный участок, <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, был изъят у К. и предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства ФИО1, сроком на <данные изъяты>.

Также, из материалов дела следует, что ФИО1 был передан типовой договор о возведении индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на предыдущего владельца земельного участка – К., на строительство <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что в 2010 году ФИО1 на собственные денежные средства, на основании выданного типового договора о возведении жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, осуществила строительство на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, жилого дома литер А (инвентарный №), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ степенью готовности - <данные изъяты> ФИО1 обратилась в администрацию МО <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на <данные изъяты>. Однако, ей было отказано и рекомендовано осуществить строительство дома до <данные изъяты> обратиться за регистрацией права собственности на него в упрощённом порядке.

Согласно технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было осуществлено строительство жилого дома, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты> указана ФИО1 на основании распоряжения главы администрации Абинского городского округа <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, однако правовая регистрация не проведена.

Также, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Абинского городского поселения с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположен объект недвижимости – жилой дом. Однако, в связи с тем, что ФИО1. не зарегистрировано право собственности на данный жилой дом, ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность и рекомендовано обратиться в суд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Абинского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако ей также было отказано.

В силу ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приёмки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.

Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.2 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Частью 1 ст.41 ЗК РФ предусмотрено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

На основании ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу п.26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 22 апреля2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ст.2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно заключения ФГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Абинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый объект представляет собой <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ собственник жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, дал нотариально заверенное согласие ФИО1, на строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии 1 метра от межи с его земельным участком, претензий не имеет.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что строительство объекта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, было осуществлено ФИО1 на личные денежные средства.

Также, судом установлено, что технические характеристики фактически возведенного ФИО1 объекта соответствуют данным проектной документации, предоставленной ею в целях получения разрешения на строительство.

На основании с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждения этого имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании за ней права собственности на <данные изъяты>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <данные изъяты>

Решение суда является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет жилой дом, <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский райсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий