Решение № 12-89/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-89/2020

03MS0119-01-2020-000194-63

12-89/2020


Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2020 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Ишмухаметова ГБ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу (данные изъяты) ООО «Совинтех» ФИО1 на постановление ио мирового судьи судебного участка №1 по г. Салават РБ от 11.02.2020 по делу об административном правонарушении в отношении (данные изъяты) ООО «Совинтех» ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Обратившийся в городской суд с жалобой, ФИО1 не согласен с постановлением ио мирового судьи судебного участка №1 по г. Салават РБ от 11.02.2020, которым он подвергнут административному штрафу в размере 300руб., поскольку он был не извещен о рассмотрении дела, о деле об административном правонарушении узнал только, когда получил постановление от 11.02.2020 на почте, ООО «Совинтех», (данные изъяты) которого он является, с 12.2017 не осуществляет никакой деятельности, с 01.2018 заблокированы все счета, после проверок ОБЭП МВД по г. Салават, в 07-08.2019 начата процедура ликвидации ООО «Совинтех», о чем должен быть извещен и Пенсионный фонд по г. Салават, уже более двух лет в компании не работает ни один человек, они добросовестно сдавали все отчеты до 08.2019 как в налоговую службу, так и в Пенсионный фонд, в постановлении не верно указаны его данные, а именно то, что он является (данные изъяты).

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления получена ФИО1 28.02.2020, таким образом, жалоба на постановление от 11.02.2020 подана 10.03.2020 в срок, установленный ст.30.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Примечание. Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст.2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании постановления ио мирового судьи судебного участка №1 по г. Салават РБ от 11.02.2020 ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 300руб. по ст.15.33.2 КоАП РФ за то, что им - страхователем в установленный срок не представлены сведения, предусмотренные п.2.2 ст.11 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 08.2019 (срок сдачи отчетности до 16.09.2019).

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.В соответствии с ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1, 3, 4 ст.28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Следует учитывать, что в рамках настоящего дела ФИО1 привлечен к административной ответственности как должностное лицо.

Довод жалобы о том, что ФИО1 не был извещен о дате рассмотрения дела подтверждается материалами дела, из которых следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 11.02.2020 вынесено в отсутствие ФИО1 при том, что он не был извещен в установленном порядке, поскольку уведомление о дате рассмотрения 11.02.2020 дела об административном правонарушении было направлено ООО «Совинтех» по адресу: (адрес), хотя местом жительства ФИО1 является: (адрес), при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не выяснялось, извещен ли он в установленном порядке и причины его неявки.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении №1235 от 26.12.2019 составлялся в отсутствие ФИО1 при том, что он не был извещен в установленном порядке, поскольку уведомление о составлении 26.12.2019 протокола об административном правонарушении было направлено по адресу: (адрес), и (адрес), хотя местом жительства ФИО1 является: (адрес), при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не выяснялось, извещен ли он в установленном порядке и причины его неявки.

При таких обстоятельствах постановление ио мирового судьи судебного участка №1 по г. Салават РБ от 11.02.2020 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.26.2, 30.7 ч.1 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление ио мирового судьи судебного участка №1 по г. Салават РБ от 11.02.2020 по делу об административном правонарушении в отношении (данные изъяты) ООО «Совинтех» ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ отменить, производство делу об административном правонарушении в отношении (данные изъяты) ООО «Совинтех» ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья подпись

Верно, судья ГБ Ишмухаметова

29 мая 2020 года

Подлинник подшит в деле об административном правонарушении №5-35/2020 мирового судьи судебного участка №1 по г. Салават РБ

Судья ГБ Ишмухаметова