Решение № 12-405/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 12-405/2017




№ 12-405/17


Р Е Ш Е Н И Е


22 сентября 2017г. г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г.Ростова-на-Дону Данченко Р.А., в помещении суда по адресу: <...>, рассмотрев жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону, на определение мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 10.08.2017г. о возвращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП, в отношении директора ООО «Стась» - ФИО1

У С Т А Н О В И Л:


Определением мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, от 10.08.2017г. административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП в отношении директора ООО «Стась» - ФИО1 был возвращен в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

Не согласившись с указанным определением ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону обратилось в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с жалобой, указав, что определение мирового судьи является незаконным и подлежащим отмене.

Согласно ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП не представление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Данная статья введена в действие с 01.01.2017г.

Страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные законом. Данная норма введена в действие с 01.05.2016г.

Так как отчетность за декабрь 2016г. должна была быть представлена ООО «Стась» до 17.01.2017г., то датой совершения административного правонарушения, по мнению заявителя, следует считать 17.01.2017г. (поскольку 15.01.2017г. - выходной день). Поэтому ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону считает, что правонарушение совершено после 01.01.2017г. и привлечение к административной ответственности директора ООО «Стась» - ФИО1 является правомерным.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протокола об административном правонарушении № 289 от 07.08.2017г. директор ООО «Стась» - ФИО1, являясь должностным лицом, несвоевременно представил сведения за декабрь 2016г. о работающих в обществе застрахованных лицах в Пенсионный фонд РФ. Срок предоставления сведений установлен до 15.01.2017г., фактически сведения были предоставлены 05.06.2017г.

В ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за не представление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Ответственность за указанное правонарушение введена ФЗ от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Данный закон вступил в законную силу с 01.01.2017г.

При таких обстоятельствах, директор ООО «Стась» - ФИО1 не может быть привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП за не предоставление сведений за декабрь 2016г., поскольку такая обязанность у него возникла с 01.01.2017г.

В соответствии со ст. 29.4 п.1 п.п.4 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что мировым судьей правомерно принято определение о возвращении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Стась».

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП могли повлечь изменение или отмену определения, судом не установлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:


Определение мирового судьи судебного участка № 6, в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, от 10.08.2017г. о возвращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП в отношении директора ООО «Стась» - ФИО1 в ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону - оставить без изменения, а жалобу ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья



Суд:

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Данченко Раиса Анатольевна (судья) (подробнее)