Решение № 2-206/2019 2-206/2019(2-3352/2018;)~М-3224/2018 2-3352/2018 М-3224/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-206/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 января 2019 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

с участием ФИО1,

с участием адвоката Орлова В.Е.,

при секретаре Карпенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Комитета Имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Комитет имущественных отношений <адрес> с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, о взыскании задолженности по договору аренды. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ними был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому истец передал ответчику во временное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № для строительства магазина по адресу: <адрес>. В нарушение условий договора аренды земельного участка ответчик не вносит арендную плату. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты>, пеню в размере <данные изъяты>

Представитель истца Комитета имущественных отношений Азовского района в судебное заседание не явился, уведомлялся о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, ее представитель адвокат Орлов В.Е. в судебное заседание явились, заявленные исковые требования не признали.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив собранные по делу доказательства, суд находит следующее.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений Азовского района и ответчиком ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому истец передал ответчику во временное пользование земельный участок площадью 80 кв.м. с кадастровым номером № для строительства магазина по адресу: <адрес>. Срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация договора аренды.

В соответствии с п. 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет <данные изъяты> рублей в год.

В п.3.4 договора стороны согласовали, что арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять размер годовой арендной платы путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, а также в связи с изменением ставок арендной платы, прогнозируемого уровня инфляции, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы.

Согласно п.3.2 договора арендная плата вносится арендатором поквартально до 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал – до 25 ноября путем перечисления расчетный счет истца.

В соответствии со ст.5.2 аренды арендатор выплачивает арендодателю за нарушение сроков внесения арендной платы по договору пени из расчета 0,08% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

На основании п.6.3 договора при прекращении договора арендатор обязан вернуть земельный участок арендодателю в надлежащем виде.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет направил ФИО1 претензию, в которой указал об имеющейся у нее задолженности по арендной плате за земельный участок в размере <данные изъяты>, ответчику было предложено перечислить указанную сумму задолженности по арендной плате, а также пени в размере <данные изъяты> на счет истца. Также в претензии Комитет указал, что в случае оставления ее без исполнения, будет направлен в суд иск о взыскании задолженности и о расторжении договора аренды земельного участка.

Задолженность по арендной плате подтверждена расчетом истца, не оспорена ответчиком, в связи с чем, данное требование истца доказано и подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что, поскольку ответчик не оплачивала арендные платежи в установленные сроки, то требование истца о взыскании с ответчика пени, предусмотренных п. 5.2 договора аренды, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> также подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ), равно как и соглашение о продлении такого договора.

Вместе с тем договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Как следует из части 2 ст.30 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период заключения Договора аренды), предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение (технологическое присоединение));

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 30.12.2012 N 318-ФЗ)

принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Таким образом, договор аренды между сторонами заключен в период действия закона, не требующего обязательного проведения торгов при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка, в связи с чем, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ мог быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ.

Со стороны ответчика не оспаривался тот факт, что торги на право заключения договора аренды указанного земельного участка Комитет не проводил, договор был заключен по результатам размещения публикации в газете, в виду отсутствия заявлений иных претендентов передан ответчику в аренду.

Уведомление об отказе от договора аренды ответчик в адрес Комитета не направила, следовательно, указанный договор аренды продолжил свое действие после истечения указанного в нем срока действия на неопределенный срок.

Учитывая, что ответчик не представила суду доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении ею обязательств по договору аренды, погашении имеющейся задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу о существенном нарушении прав арендодателя, в связи с чем, удовлетворяется требование истца о расторжении договора аренды.

Довод ответчика об отсутствии обязанности по оплате арендных платежей в заявленный период в связи с тем, что она не использовала спорный земельный участок, несостоятелен, поскольку неиспользование участка арендатором не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы.

Утверждение о том, что в связи с прекращением срока действия договора аренды, начисление ответчику платежей за пользование земельным участком, а также пени в порядке и размере, определенным Договором аренды земельного участка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным.

В соответствии со ст.622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Истечение срока действия договора не может быть признано препятствием для уведомления арендатора, в установленном договором аренды порядке, об отсутствии намерений продолжать с ним арендные отношения, и передаче земельного участка арендодателю.

Статьей 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации установлены особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

В подпункте 8 пункта 1 данной статьи определено, что если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, поэтому она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины – в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> за требование имущественного характера<данные изъяты> рублей за требование о расторжении договора аренды).

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Комитета Имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, о взыскании задолженности по договору аренды.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета Имущественных отношений <адрес> задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты>, пеню в размере <данные изъяты>

Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений <адрес> и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 4 февраля 2019 года

Судья