Решение № 2-14/2019 2-14/2019(2-515/2018;)~М-461/2018 2-515/2018 М-461/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-14/2019

Дело № 2- 14/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО3 13 февраля 2019 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Альшанниковой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кабановой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к ФИО5 о признании права общей долевой собственности на жилой дом

установил:

истец обратилась с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ФИО5 о признании прав общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>

В обоснование требований истец указала, что с *** по *** состояла в зарегистрированном браке с ФИО5 В период брака родилась дочь ФИО2, *** года рождения. Кроме того, она имеет старшего сына от первого брака - ФИО1, *** года рождения.

В период брака они проживали семьей в жилом доме по адресу: <адрес> Жилой дом принадлежал ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство от ***. Жилой дом состоял из одной жилой комнаты площадью 16.3 кв.м., кухни площадью 9,8 кв.м. и холодной пристройки площадью 18,1 кв.м.

На материнский капитал была проведена реконструкция жилого дома, в результате которой площадь жилого дома была увеличена. В настоящее время дом состоит из жилой комнаты площадью 26,2 кв.м., жилой комнаты площадью 15,4 кв.м., санузла площадью 6,7 кв.м., помещения площадью 20.2 кв.м., прихожей площадью 15. 8 кв.м.

Для получения средств материнского капитала *** ФИО5 выдал Обязательство согласно которого в течении шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства обязался оформить жилое помещение, реконструированное с использованием средств материнского капитала в общую собственность, свою, супруги, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

На основании данного Обязательства Управлением пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лодейнопольском районе Ленинградской области РФ было выдано Уведомление об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от *** №.

Согласно Уведомления *** было одобрено получение 50% средств материнского капитала на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме <данные изъяты>. *** была перечислена оставшаяся часть денежных средств в размере <данные изъяты>

Однако ответчик до настоящего времени не оформляет документы на дом, в том числе кадастровый паспорт, чтобы не распределять доли между ним и истцами.

Вместе с тем, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определен круг субъектов в чью собственность поступает жилое помещение, реконструированное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье. Реконструкция жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата (том 1 л.д.5-7, том 2 л.д.5-7).

Определением суда от ***, выраженным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) и органы опеки и попечительства в лице сектора опеки и попечительства отдела образования администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области.

Третье лицо - Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное) - ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представив суду соответствующий отзыв из которого следует, что требования истцовой стороны законны и обоснованны.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствие представителя Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Подпорожском районе Ленинградской области (межрайонное), поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела.

В судебном заседании истица, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что жилой дом еще не достроен, необходимо вложение дополнительных денежных средств, что подтверждается заключением оценщика от *** о величине затрат на строительство жилого дома с пристройкой по состоянию на ***.

Представитель сектора опеки и попечительства отдела образования администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области ФИО, полагал, что права несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 должны быть защищены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

Согласно части 7 статьи 3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 данного Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года.

В силу п. 8 пп. "г" Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО5 принадлежал на праве собственности земельный участок и жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д.85-86).

Жилой дом состоял из одной жилой комнаты площадью 16.3 кв.м., кухни площадью 9,8 кв.м. и холодной пристройки площадью 18,1 кв.м.

В период с *** по *** ФИО5 и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке (л.д.10).

ФИО4 является матерью двоих детей ФИО1, *** года рождения, ФИО2, *** года рождения (л.д.8-9). В связи с рождением второго ребенка ФИО4 в соответствии с ФЗ N 256-ФЗ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Лодейнопольском районе Ленинградской области *** и *** выданы уведомления о распоряжении средствами материнского (семейного) каптала на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в общей сумме <данные изъяты> руб. (том 1 л.д.38,89).

*** ФИО5 оформил нотариально заверенное обязательство об оформлении жилого помещения по адресу: <адрес>, реконструированного с использованием средств материнского капитала в общую собственность свою, супруги, детей, в том числе первого, второго и последующих детей, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства (том 1л.д.36).

В ходе проведенной реконструкции площадь жилого дома увеличилась с 45.7 кв.м до 84,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом объекта недвижимости по состоянию на *** (том 1 л.д.23). Жилой дом состоит из жилой комнаты площадью 26,2 кв.м., жилой комнаты площадью 15,4 кв.м., санузла площадью 6,7 кв.м., помещения площадью 20.2 кв.м., прихожей площадью 15. 8 кв.м.

Согласно заключению оценщика от *** полностью установлены фундамент дома (100%), стены (100%), перегородки(100%) и перекрытия (100%), полы (100%). На 40 % выполнены чердачные перекрытия и на 60 % осуществлено покрытие кровли ондулином. Необходимо выполнить внутреннею и внешнюю отделку, провести отопление и установить электрооборудование (том 1 л.д.109-139).

В настоящее время брак между Х-выми расторгнут.

Обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей не исполнено.

Анализируя представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что нарушение ответчиком данных им обязательств по оформлению спорного жилого помещения в общую собственность, привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в связи с чем иск ФИО6 подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным с учетом требований Семейного кодекса Российской федерации и Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", справкой ГУП «Леноблинвентаризация» Подпорожское БТИ» от *** определить долю каждого в праве собственности на жилой дом в размере - 17/100. Доля ФИО5, с учетом ранее возникшего права собственности, составит 49/100 (32\100+17/100) (л.д.9 том 2).

Возражений по размеру долей ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о том, что переоформить жилое помещение в общую собственность не предоставляется возможным, поскольку жилое помещение не достроено, несостоятельны, поскольку прямо противоречат положениям ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", согласно которым жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Каких-либо оговорок о том, что оформление недвижимого имущества в общую собственность возможно только после ввода объекта в эксплуатацию и изготовлению кадастрового паспорта объекта недвижимости закон не содержит.

По общему правилу суд выносит решение по заявленным истцом требованиям, однако, в силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (абз. 1). В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с положениями статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (абзацы первый и второй пункта 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (абзац первый пункта 6).

Учитывая требования вышепоименованных норм права и обстоятельства дела, суд в целях окончательного разрешения спора между сторонами, определенности судьбы объекта недвижимого имущества в виде жилого дома и реализации прав сторон по оформлению права собственности в установленном законом порядке, полагает необходимым прекратить право собственности ФИО5 на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, что не противоречит части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не нарушает прав ФИО5

Руководствуясь ст. 193- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к ФИО5 о признании права общей долевой собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО4, <данные изъяты>, право собственности на 17/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на 17/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право собственности на 17/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО5, <данные изъяты>, право собственности на 49/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО5, <данные изъяты>, на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2019 года.

Судья Л.В. Альшанникова