Решение № 2-3306/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-2016/2025~М-851/2025

Дело № 2-3306/2025

УИД: 51RS0001-01-2025-001319-02

Мотивированное
решение изготовлено 28 августа 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 августа 2025 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Волковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Щедровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФССП России по Мурманской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов, с присвоением звания младший лейтенант внутренней службы.

С ДД.ММ.ГГГГ установлено денежное довольствие: месячный оклад в размере 15 729 рублей, месячный оклад в соответствии с присвоенным специальным званием в размере 10 305 рублей, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в размере 30 % должностного оклада, надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время в размере 20% месячного оклада; районный коэффициент к денежному довольствию за службу в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях в размере 40%, процентная надбавка к денежному довольствию за службу в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях в размере 80 %.

Срочный контракт заключен на ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен стаж службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы и размер ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслуги лет) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области.

В ДД.ММ.ГГГГ от действующих сотрудников Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области истец узнал, что им был выполнен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ за надбавку к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время в размере 20 % месячного оклада - которая с их слов не выплачивалась всем подразделениям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился УФССП по Мурманской области с заявлением о выплате надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время в размере 20 % месячного оклада.

Согласно ответу УФССП по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № денежное довольствие за период службы выплачено в полном объеме, оснований для перерасчета ранее установленной надбавки отсутствуют.

Согласно ответу УФССП по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность <данные изъяты>. ФИО1 проходил службу в <данные изъяты>. Служба в дежурных подразделениях органов принудительного исполнения относится к особым условиям службы, в соответствии с перечнем особых условий службы сотрудников органов принудительного исполнения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти».

В период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была установлена и выплачивалась ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в размере 30 % должностного оклада.

В расчетных листах о выплате заработной платы в отношении ФИО1 отсутствуют сведения о выплате надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время в размере 20 % месячного оклада.

Согласно пункту 6.1. Контракта от ДД.ММ.ГГГГ Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области - <данные изъяты> обязуется обеспечить своевременную и в полном объеме выплату денежного довольствия и предоставления социальных гарантий сотруднику и членам его семьи в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно пункту 7 Порядка к Приказу №103 выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится не реже чем каждые полмесяца в сроки, определяемые правилами внутреннего служебного распорядка.

С учетом уточнения исковых требований, просит суд взыскать с ответчика ежемесячную надбавку в процентах к должностному окладу за особые условия службы в размере 20% должностного оклада (с учетом надбавок за работу в районах Крайнего Севера 80% и районного коэффициента 40%) в размере 184 720 рублей 11 копеек, проценты за задержку выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали. Полагали, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку о том, что ему не была выплачена надбавка к должностному окладу, истец узнал только в ноябре 2024 года.

Представитель ответчика УФССП России по Мурманской области и третьего лица ФССП России в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях. Пояснила, что согласно разъяснительному письму ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ прямо определено, что при установлении надбавок сотрудникам учитывается, что надбавка устанавливается, доначисляется и выплачивается только действующим сотрудникам. Согласно данному письму выплата была произведена только действующим сотрудникам за ДД.ММ.ГГГГ из фонда экономии. Дополнительные бюджетные денежные средства не выделялись. Доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ не производились. Кроме того, полагала, что истцом пропущен срок исковой давности. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника регулируются Федеральным законом от 01.10.2019 г. №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Закона от 30.12.2012 г. №283-ФЗ денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей (ч.1). Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.2). Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч.3).

В соответствии с частью 6 статьи 2 Закона № 283-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти» приказом ФССП России от 26.05.2020 № 413 «Об утверждении перечня должностей сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям» сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации устанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы (далее - надбавка).

В соответствии с частью 10 статьи 2 Закона № 283-ФЗ, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты и предельные размеры ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач определяются Правительством Российской Федерации. Конкретные размеры указанной ежемесячной надбавки определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Приказом ФССП России от 17.01.2020 г. № 103 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, Порядок выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и Порядок оказания материальной помощи сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации.

В соответствии с приказом ФССП России от 17.01.2020 № 103 денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания.

Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>; процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы (службы) в структурных подразделениях по защите государственной <данные изъяты>; премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе; надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - районные коэффициенты и процентные надбавки за службу в районах Крайнего Севера); иные дополнительные выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 г. №95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти" утвержден перечень особых условий службы сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы.

В соответствии с данным Перечнем за службу в дежурных подразделениях органов принудительного исполнения установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу до 30%, за службу в подразделениях территориального органа принудительного исполнения - до 20%.

Размер надбавки зависит от условий службы и должности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которой выплачивается ежемесячная надбавка.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 г. №95 предусмотрено, что если сотрудник имеет право на получение надбавок по нескольким основаниям в соответствии с перечнями, утвержденными настоящим постановлением, то размер этих надбавок суммируется. Суммарный размер надбавки не может превышать 100 процентов должностного оклада сотрудника.

Пунктом 3 Постановления №95 установлено, что Перечень должностей сотрудников, при замещении которых выплачивается надбавка, и размеры надбавки по этим должностям определяются директором Федеральной службы судебных приставов применительно к функциям и задачам, выполняемым соответствующими подразделениями, в которых проходят службу сотрудники.

Действие Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

В целях реализации Постановления № 95 ФССП России издан приказ от 26.05.2020 г. № 413 «Об утверждения перечня должностей сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям».

Так, за замещение должности в дежурных подразделениях органов принудительного исполнения устанавливается ежемесячная надбавка в размере 30% должностного оклада, за замещение должности в подразделениях территориального органа принудительного исполнения - в размере 20% должностного оклада.

Постановлено выплату указанных надбавок осуществлять с 1 января 2020 г.

Согласно статье 90 ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения» финансирование службы в органах принудительного исполнения является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Расчет фонда денежного довольствия осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. №126 «О порядке формирования фонда денежного довольствия сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в части федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы) и Федеральной таможенной службы» и от 1 января 2020 г. № 1 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», с учетом предельной численности, установленной Указом Президента РФ от 26 декабря 2022 г. №955 «Об установлении предельной штатной численности работников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. № 126 фонд денежного довольствия формируется за счет средств, направляемых на выплату месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием, из расчета 18 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника.

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанного Постановления Правительства РФ в фонд денежного довольствия включаются средства в размере не менее 14 должностных окладов на 1 год на 1 сотрудника, направляемые на выплаты, предусмотренные пунктами 1 - 8 части 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 283- ФЗ), в том числе на ежемесячную надбавку к должностному окладу за особые условия службы.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона № 283-ФЗ фонд денежного довольствия сотрудников формируется также за счет средств, предусмотренных на выплату повышения денежного довольствия с учетом коэффициентов или надбавок, устанавливаемых Правительством Российской Федерации; на выплату коэффициентов и процентных надбавок в соответствии с частями 15 и 16 статьи 2 настоящего Федерального закона; на другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации выплаты.

Таким образом, объемы бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год формируются исходя из окладов месячного денежного содержания сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и предельной штатной численности органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Судом установлено, что приказом Управление Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность <данные изъяты>, с присвоением специального звания <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 установлено денежное довольствие: должностной месячный оклад - 15 729 рублей; оклад по специальному званию - 10 305 рублей; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы - 30%; надбавка за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время - 20%; районный коэффициент к денежному довольствию за службу в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях в размере 40%; процентная надбавка к денежному довольствию за службу в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях в размере 80%.

С приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается собственноручной подписью.

В соответствии с Постановлениями Правительства РФ №939 от 27.06.2020 г., №772 от 24.05.2021 г., №719 от 21.04.2022 г. «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ производилась индексация окладов государственных служащих, в том числе и истцу ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подан рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением им предельного возраста пребывания на службе в органах принудительного исполнения.

Приказом ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации в связи с достижением предельного возраста нахождения на службе ДД.ММ.ГГГГ на основании рапорта о расторжении контракта и увольнении со службы.

С истцом был произведен окончательный расчет, выдан денежный аттестат, с которым он был ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на денежном аттестате от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился УФССП по Мурманской области с заявлением о выплате надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время в размере 20 % месячного оклада.

Согласно ответу УФССП по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № денежное довольствие за период службы выплачено в полном объеме, оснований для перерасчета ранее установленной надбавки отсутствуют.

Согласно ответу УФССП по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность <данные изъяты>. ФИО1 проходил службу в отделении оперативного дежурства. Служба в дежурных подразделениях органов принудительного исполнения относится к особым условиям службы, в соответствии с перечнем особых условий службы сотрудников органов принудительного исполнения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 № 95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти».

В период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была установлена и выплачивалась ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в размере 30 % должностного оклада.

Истец, обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, указывает о том, что ему в период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была выплачена ежемесячная надбавка в процентах к должностному окладу за особые условия службы в размере 20% должностного оклада (с учетом надбавок за работу в районах Крайнего Севера 80% и районного коэффициента 40%).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Из письма ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерасчете ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы» следует:

«В соответствии с частью 10 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012 г. №283-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2013 №95 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти», приказом ФССП России от 26.05.2020 г. №413 «Об утверждении перечня должностей сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы и размеров надбавки по этим должностям» сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы».

Пунктом 2 Постановления установлено, что если сотрудник имеет право на получение надбавок по нескольким основаниям в соответствии с перечнями, утвержденными настоящим Постановлением, о размер этих надбавок суммируется. Суммарный размер надбавки не может превышать 100 процентов должностного оклада сотрудника.

Следовательно, при установлении надбавок сотрудникам, замещающим должности в подразделениях специального назначения и дежурных подразделениях территориальных органов ФССП России, и имеющим право на получение надбавок по нескольким основаниям, размеры этих надбавок необходимо суммировать.

Финансово-экономическим управлением в подсистемах кадрового учета и расчетов заработной платы АИС ФССП России проведен анализ размеров надбавок, установленных сотрудникам ТО ФССП России, в ходе которого выявлено, что отдельным сотрудникам, замещающим должности в подразделениях специального назначения и дежурных подразделениях ТО ФССП России, установлена надбавка в размере, соответствующем только одному из оснований перечня особых условий службы сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации и предельных размеров ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы, что противоречит Постановлению.

Учитывая изложенное необходимо установить размер надбавки сотрудникам, замещающим должности в подразделениях специального назначения и дежурных подразделениях территориальных органов ФССП России в подсистеме кадрового учёта и расчёта заработной платы АИС ФССП России в соответствии с Постановлением, произвести доначисление невыплаченного размера надбавки и осуществить её выплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ.».

Согласно информационных сведений УФССП России по Мурманской области, перерасчет ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы действующим на момент письма (от ДД.ММ.ГГГГ №) ФССП России сотрудникам был сделан за период с ДД.ММ.ГГГГ и выплачен в ДД.ММ.ГГГГ., в пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия в ДД.ММ.ГГГГ.

В пределах средств, выделенных на выплату денежного довольствия, то есть при наличии и за счет экономии денежных средств, складывающейся в связи с неполным укомплектованием территориального органа принудительного исполнения Российской Федерации, сотрудникам могут дополнительно выплачиваться разовые премии за успешное выполнение особо сложных и важных задач (п.7,8 Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками органов принудительного исполнения, утвержденного приказом ФССП России от 17.01.2020 г. №103 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Из пояснений ФССП России следует, что сложившая экономия в ДД.ММ.ГГГГ, годах была направлена на выплату разовых премий за успешное выполнение особо сложных и важных задач сотрудникам территориального органа принудительного исполнения Российской Федерации. Согласно расчетным листам ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ему начислены и выплачены разовые премии за успешное выполнение особо сложных и важных задач.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то, что позиция ФССП России по вопросу надбавок, установленных сотрудникам, замещающим должности в подразделениях территориального органа принудительного исполнения и дежурных подразделениях территориальных органов, выработана в ДД.ММ.ГГГГ, а истец уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ и не является действующим сотрудником (сотрудником замещающим должности в подразделениях территориального органа принудительного исполнения и дежурных подразделениях территориальных органов), оснований для взыскания ФИО1 с УФССП России по Мурманской области невыплаченной заработной платы в виде ежемесячной надбавки в процентах к должностному окладу за особые условия службы в размере 20% должностного оклада (с учетом надбавок за работу в районах Крайнего Севера 80% и районного коэффициента 40%) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, представителем ответчика УФССП России по Мурманской области заявлено ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока на обращение в суд, со ссылкой на ст.392 ТК РФ.

Согласно ч.2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 1 октября 2019 г. №328-Ф3 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

Согласно ч.4 ст. 70 Федерального закона от 01 октября 2019 г. №328-Ф3 сотрудник или гражданин, поступающий на службу в органы принудительного исполнения либо ранее состоявший на службе в органах принудительного исполнения, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа принудительного исполнения или к уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах принудительного исполнения, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Поскольку порядок прохождения службы в органах принудительного исполнения регламентирован специальными правовыми актами, нормы трудового законодательства применяются к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением указанной службы, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.

В данном случае специальным законом сроки обращения в суд регламентированы, что исключает возможность применения норм Трудового кодекса РФ.

Таким образом, срок обращения в суд по заявленным истцом требованиям составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что контракт с истцом расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, с ним был произведен окончательный расчет, выдан денежный аттестат, с которым он был ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на денежном аттестате от ДД.ММ.ГГГГ.

С исковым заявлением о взыскании надбавки в процентах к должностному окладу за особые условия службы в размере 20% должностного оклада истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 2 года 6 месяцев с момента расторжения контракта.

Истец указывает, на то обстоятельство, что о перерасчете надбавки узнал от действующих сотрудников УФССП России по Мурманской области в ДД.ММ.ГГГГ, после отказа УФССП России по Мурманской области произвести перерасчет обратился в суд.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными доводами. Так, в соответствии с должностной инструкцией для замещения должности <данные изъяты> должен обладать знаниями Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, указов и распоряжений Правительства РФ и иных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения служебных обязанностей; законодательства о службе в органах принудительного исполнения; порядка работы со сведениями, составляющими государственную или иную охраняемую законом <данные изъяты>, правил внутреннего служебного распорядка Управления. Кроме того, истец имеет среднее профессиональное образование и должен был знать и знакомиться со всеми распоряжениями и Приказами, издаваемыми и относящимися к органам принудительного исполнения Российской Федерации. Приказ №413 от 26.05.2020 г., официально опубликован 02.06.2020 г. и имеется в открытом доступе.

В связи с чем, довод истца о том, что о перерасчете надбавок он узнал от действующих сотрудников УФССП России по Мурманской области только в ДД.ММ.ГГГГ. в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока, судом не принимается.

Иных, допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, связанных с личностью истца ФИО1 и препятствующих своевременному обращению в суд за судебной защитой истцом не представлено.

В связи с чем, ФИО1 обратившимся в суд ДД.ММ.ГГГГ пропущен предусмотренный ст.70 Федерального закона от 01.10.2019 г. №328-ФЗ трехмесячный срок обращения в суд, подлежащий исчислению по каждому входящему в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ месяцу в отдельности.

Проанализировав фактические обстоятельства дела и юридически значимые доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к УФССП России по Мурманской области о взыскании невыплаченной заработной платы в виде ежемесячной надбавки в процентах к должностному окладу за особые условия службы в размере 20% должностного оклада (с учетом надбавок за работу в районах Крайнего Севера 80% и районного коэффициента 40%) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования о взыскании невыплаченной заработной платы в виде ежемесячной надбавки в процентах к должностному окладу за особые условия службы в размере 20% должностного оклада (с учетом надбавок за работу в районах Крайнего Севера 80% и районного коэффициента 40%) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производные требования о взыскании процентов, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Волкова